Warnung vor den Auswirkungen des GENIUS Act
Keith Kelley, ein republikanischer Senator, der den 12. Distrikt von Alabama vertritt, schlägt Alarm über die potenziellen Auswirkungen des bundesstaatlichen Stablecoin-Gesetzes, des GENIUS Act, zwei Monate nachdem es von US-Präsident Donald Trump unterzeichnet wurde.
Schlupfloch im Gesetz
In einem Meinungsbeitrag für 1819 News am Mittwoch erklärte Kelley, dass es ein Schlupfloch im GENIUS Act gebe, das, wenn es ausgenutzt wird, die Wirtschaft ländlicher Gebiete wie viele in Alabama „verheerend“ schädigen könnte. Laut dem Senator würde das Gesetz „Kryptowährungsplattformen erlauben, finanzielle Belohnungen zu verteilen“, was die Menschen dazu anreizen könnte, Gelder abzuheben oder Konten bei kleinen Gemeinschaftsbanken im Bundesstaat zu schließen.
„Im Gegensatz zu großen Banken sind Gemeinschaftsbanken auf lokale Einlagen angewiesen, um ihre Kredite zu finanzieren“, sagte Kelley. „Wenn diese Einlagen abnehmen, wird ihre Fähigkeit, Kredite an Einzelpersonen, Familien und kleine Unternehmen zu vergeben, erheblich eingeschränkt.“
Er fügte hinzu:
„Für unsere ländlichen Landwirtschaftsgemeinden, in denen die Margen gering und der saisonale Cashflow entscheidend ist, könnte der Verlust eines vertrauenswürdigen Kreditgebers verheerend sein.“
Regulatorische Herausforderungen
Obwohl der GENIUS Act am 18. Juli in Kraft trat, wird er nicht sofort wirksam. Das Gesetz verlangt, dass das US-Finanzministerium und die Federal Reserve die Vorschriften im Zusammenhang mit dem Gesetz finalisieren – ein Prozess, den ersteres im August begann, indem es öffentliche Kommentare zur Erkennung illegaler Aktivitäten einholte.
Befürworter des GENIUS Act argumentieren, dass das Gesetz „Innovation“ in die USA bringen wird, indem es regulatorische Klarheit für Stablecoin-Emittenten schafft. Doch andere warnen vor Problemen mit dem Gesetz, zusätzlich zu Bedenken, dass Stablecoin-Emittenten indirekt Erträge zahlen.
„Das Schlupfloch für ausländische Emittenten wurde nicht ausreichend behoben“, sagte Timothy Massad, ein Forschungsstipendiat an der Kennedy School of Government der Harvard University und ehemaliger Vorsitzender der US Commodity Futures Trading Commission (CFTC), im August gegenüber Cointelegraph.
Kritiker behaupten, dass das Gesetz US-basierten Stablecoin-Emittenten einen Wettbewerbsnachteil gegenüber ausländischen verschaffen könnte, indem es restriktive Regeln schafft. GENIUS erlaubt es ausländischen Stablecoin-Emittenten, in den USA tätig zu sein, wenn sie einem „vergleichbaren“ regulatorischen und aufsichtsrechtlichen Regime unterliegen – ohne „vergleichbar“ klar zu definieren, so Massad.
Reaktionen der Bankengruppen
Auch Bankengruppen schlagen Alarm über das Schlupfloch des GENIUS. Das Schlupfloch, auf das sich der Senator aus Alabama bezog, schien aus einer Bestimmung zu stammen, die besagt: „Kein zugelassener Emittent von Zahlungstablecoins oder ausländischer Emittent von Zahlungstablecoins darf dem Inhaber eines Zahlungstablecoins in irgendeiner Form Zinsen oder Erträge (ob in bar, Tokens oder anderen Gegenleistungen) ausschließlich im Zusammenhang mit dem Halten, der Nutzung oder dem Behalten solcher Zahlungstablecoins zahlen.“
Der Text des Gesetzes besagte jedoch nicht ausdrücklich, dass Stablecoin-Emittenten keine Kryptowährungsbörsen oder -partner nutzen könnten, um Erträge anzubieten, was möglicherweise das Gesetz umgeht.
„Es ist keine Innovation, diesen Kryptowährungsunternehmen zu erlauben, wie Banken zu agieren, Belohnungen oder ertragsbringende Produkte anzubieten, ohne sie dazu zu zwingen, nach denselben Regeln zu spielen“, sagte Kelley. „Es ist regulatorische Arbitrage, und es gefährdet den Lebensunterhalt amerikanischer Familien und unserer lokalen Wirtschaft.“
Im August äußerte das Bank Policy Institute ähnliche Bedenken über GENIUS und behauptete, das Gesetz könnte potenziell zu einem Abfluss von 6,6 Billionen Dollar an Einlagen aus traditionellen Banken führen, was den Kreditfluss zu Gemeinschaften, die darauf angewiesen sind, stören könnte.
Der Zeitpunkt von Kelleys Bedenken war unklar, da es Monate gedauert hatte, bis die Republikaner im US-Repräsentantenhaus und im Senat mit der Ausarbeitung des Gesetzes begonnen hatten, und etwa zwei Monate seit der Unterzeichnung des GENIUS Act vergangen waren. Cointelegraph wandte sich an den Senator aus Alabama für einen Kommentar, hatte jedoch zum Zeitpunkt der Veröffentlichung keine Antwort erhalten.
