Österreich verhängt Geldstrafe gegen Bitpanda
Österreich hat Bitpanda mit einer Geldstrafe von 70.000 € (82.000 $) belegt, weil das Unternehmen gegen die Verordnung der Europäischen Union über Märkte für Krypto-Assets (MiCA) verstoßen hat. Dies stellt den ersten veröffentlichten endgültigen Strafbescheid des österreichischen Regulators im Rahmen von MiCA dar.
Verstöße gegen die MiCA-Vorschriften
Die österreichische Finanzmarktaufsicht (FMA) gab am Freitag bekannt, dass Bitpanda es versäumt hat, ein erforderliches White Paper für Krypto-Assets mindestens 20 Arbeitstage vor der Veröffentlichung einzureichen. Zudem gab es separate Verstöße im Zusammenhang mit Marketingmaterial, das ohne die gemäß den EU-Vorschriften erforderlichen Offenlegungen veröffentlicht wurde.
Laut den Feststellungen der FMA betraf ein Verstoß den Zeitpunkt der Einreichung des White Papers von Bitpanda. MiCA verlangt, dass das Dokument mindestens 20 Arbeitstage vor der Veröffentlichung bei der zuständigen nationalen Aufsichtsbehörde eingereicht wird, was Bitpanda nicht eingehalten hat.
Das Unternehmen verbreitete auch eine Marketingmitteilung, bevor das erforderliche White Paper veröffentlicht wurde. Die Marketinganforderungen bildeten einen weiteren Teil des Falls. Der Regulierer erklärte, dass eine separate Mitteilung nicht die erforderliche Formulierung enthielt, die klarstellt, dass das Material nicht von einer zuständigen Behörde geprüft oder genehmigt wurde. Zudem versäumte dieselbe Mitteilung, zu erklären, dass der Anbieter von Krypto-Assets allein für den Inhalt verantwortlich ist, so die FMA. Auch die erforderlichen Kontaktdaten waren unvollständig, da sowohl eine Telefonnummer als auch eine E-Mail-Adresse fehlten.
Durchsetzungsmaßnahmen und regulatorische Rahmenbedingungen
Die Strafe von 70.000 € wurde im Rahmen eines beschleunigten Verfahrens verhängt, und die FMA erklärte, dass die Entscheidung endgültig ist. Diese Maßnahme setzt die Durchsetzungsbefugnisse des Regulators unter MiCA in Kraft, nachdem die EU den Übergang von nationalen Krypto-Registrierungssystemen zu ihrem gemeinsamen Rahmen abgeschlossen hat.
MiCA verlangt von Unternehmen und Emittenten, die unter ihre Offenlegungsvorschriften fallen, den Anlegern vorgeschriebene Informationen über Krypto-Assets bereitzustellen und spezifische Standards bei deren Werbung einzuhalten. White Papers und verwandte Marketingmitteilungen sind Teil dieser Anforderungen, neben Regeln, die autorisierte Krypto-Dienstleister betreffen.
Regulatorische Genehmigungen und Marktposition
Die Strafe erfolgt, nachdem Bitpanda bereits regulatorische Genehmigungen erhalten hat, die es dem Unternehmen ermöglichen, Krypto-Dienste in der gesamten Europäischen Union anzubieten. Wie zuvor von crypto.news berichtet, erteilte die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) in Deutschland Bitpanda im Januar 2025 eine MiCA-Lizenz, die dem in Wien gegründeten Unternehmen Zugang zum EU-Passporting-System verschaffte.
Dieses System ermöglicht es einem in einem Mitgliedstaat autorisierten Unternehmen, in anderen EU-Ländern Dienstleistungen anzubieten, ohne in jeder Jurisdiktion eine separate Krypto-Lizenz beantragen zu müssen. Bitpanda erklärte damals, dass die Genehmigung seine Einzelhandels- und institutionellen Aktivitäten in der gesamten EU unterstützen würde.
Auswirkungen der MiCA-Übergangsfrist
Bis Mai 2026 betrieb Bitpanda auch mit MiCA-Lizenzen in Deutschland und Malta, während es anderen Finanzunternehmen Krypto-Infrastruktur zur Verfügung stellte. Seine regulatorische Position wurde zitiert, als IG plante, Bitpanda für Liquidität, Handelsanbindung und Marktdaten im Rahmen seiner europäischen Krypto-Expansion zu nutzen.
Die österreichische Strafe betrifft die Einhaltung der MiCA-Verpflichtungen, die mit dem White Paper und den von der FMA identifizierten Marketingmitteilungen verbunden sind. Die veröffentlichte Mitteilung des Regulators besagte, dass das Verfahren durch einen beschleunigten Prozess abgeschlossen wurde und die Strafentscheidung endgültig ist.
Diese Maßnahme kam Wochen, nachdem die endgültige Übergangsfrist für MiCA am 1. Juli abgelaufen war, was Unternehmen, die unter älteren nationalen Registrierungssystemen operiert hatten, in das gemeinsame Genehmigungsregime der EU überführte.
Ein MiCA-Bericht vom 29. Juni detaillierte, wie das Ende der 18-monatigen Übergangsfrist bedeutete, dass Krypto-Unternehmen nicht mehr auf frühere nationale Registrierungen vertrauen konnten, sobald ihre anwendbaren Übergangsfenster geschlossen waren.
Lizenzierungsdaten und Marktveränderungen
Unter MiCA müssen Börsen, Broker, Verwahrer und andere betroffene Krypto-Asset-Dienstleister Anforderungen erfüllen, die Governance, den Schutz von Kundenvermögen, IT-Sicherheit und Offenlegungsstandards umfassen. Eine Genehmigung aus einem EU-Mitgliedstaat kann dann verwendet werden, um Dienstleistungen in anderen Teilen des Blocks durch Passporting anzubieten.
Lizenzierungsdaten, die nach der Frist veröffentlicht wurden, zeigten, dass eine große Anzahl von Unternehmen den Prozess nicht abgeschlossen hatte. Eine Analyse vom 11. August, die auf Daten von TRM Labs basierte, ergab, dass bis zum 1. Juli nur 281 von 1.343 Krypto-Dienstleistern, die im Europäischen Wirtschaftsraum identifiziert wurden, eine MiCA-Genehmigung erhalten hatten, während 1.062 im Datensatz ohne Genehmigung blieben.
TRM erklärte, dass Unternehmen ohne Genehmigung den Markt verlassen, ihre Geschäfte umstrukturieren oder Kunden an einen autorisierten Anbieter übertragen müssten. Deutschland machte 55 Genehmigungen im Datensatz aus, während Frankreich und die Niederlande jeweils 29 und Malta 20 hatte.
Zukünftige Entwicklungen
Die Daten zeigten auch, wie das Passporting das Land, in dem ein Unternehmen Kunden bedient, von der Aufsichtsbehörde trennt, die für seine Heimatgenehmigung verantwortlich ist. Lizenzierte Anbieter wie Bitpanda, Coinbase und Kraken konnten in mehreren europäischen Märkten von unterschiedlichen regulatorischen Grundlagen aus operieren.
Die FMA in Österreich hat auch Anträge von Krypto-Unternehmen bearbeitet, die eine regulierte Basis im Land einrichten möchten. Bitget EU beispielsweise reichte am 17. Juni seinen Antrag auf MiCAR in Österreich ein und stellte damit seine geplante europäische Operation unter die Prüfung durch denselben Regulierer, der die Strafe gegen Bitpanda verhängt hat.
Bitget erklärte, dass sein Antrag gemäß der Verordnung (EU) 2023/1114 eingereicht wurde und dass der Zeitpunkt, der Umfang und das Ergebnis weiterhin der Bewertung durch die FMA unterliegen. Das Unternehmen hatte Wien als seinen geplanten europäischen Hauptsitz ausgewählt, wobei das Büro für Compliance, Governance und Aufsichtskoordination für seine EU-Operationen zuständig sein sollte.
Die Einreichung stellte keine regulatorische Genehmigung dar, und Bitget erklärte ausdrücklich, dass seine Ankündigung nicht als Unterstützung oder Bestätigung durch die FMA interpretiert werden sollte. Der österreichische Regulierer verlangt von Unternehmen, die eine Genehmigung als Krypto-Asset-Dienstleister anstreben, ihre Anträge gemäß Artikel 62 von MiCA einzureichen.
