Kryptowährungsunternehmen in Frankreich unter Druck
Frankreich hat gewarnt, dass es möglicherweise Kryptowährungsunternehmen blockieren könnte, die lokal unter Lizenzen aus anderen europäischen Ländern tätig sind. Dies wirft Bedenken hinsichtlich von Durchsetzungsdefiziten im regulatorischen Rahmen der Europäischen Union für Krypto auf.
Regulatorische Bedenken der AMF
Die französische Wertpapieraufsichtsbehörde, die Autorité des Marchés Financiers (AMF), teilte Reuters am Montag mit, dass sie besorgt über potenzielle regulatorische Lücken im Zusammenhang mit der Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) ist, dem weltweit ersten umfassenden regulatorischen Rahmen für Krypto. Die AMF befürchtet, dass einige Krypto-Unternehmen Lizenzen in nachsichtigen EU-Jurisdiktionen anstreben könnten, und erwägt ein Verbot, in Frankreich unter MiCA-Lizenzen, die in anderen Mitgliedstaaten erteilt wurden, tätig zu sein.
„Wir schließen die Möglichkeit nicht aus, den EU-Pass zu verweigern“, sagte Marie-Anne Barbat-Layani, die Vorsitzende der AMF, gegenüber Reuters und fügte hinzu, dass dies „sehr komplex“ sei, ähnlich wie eine „atomare Waffe“ für den Markt.
Krypto-Unternehmen suchen nach einem „schwachen Glied“ in den europäischen Jurisdiktionen, das eine „Lizenz mit weniger Anforderungen als die anderen“ bereitstellt. Unter MiCA, das im Dezember 2024 für Krypto-Asset-Dienstleister in Kraft tritt, können Unternehmen, die in einem Mitgliedstaat autorisiert sind, dies als „Pass“ nutzen, um im 27-Nationen-Bündnis tätig zu sein. Die Warnung Frankreichs unterstreicht die Befürchtungen, dass ungleiche Standards den Rahmen untergraben könnten.
Forderung nach ESMA-Aufsicht
Frankreich, Österreich und Italien fordern ESMA-Aufsicht über große Krypto-Unternehmen. Frankreich wurde das dritte Land, das die in Paris ansässige Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) aufforderte, die Aufsicht über große Krypto-Unternehmen zu übernehmen, so Reuters unter Berufung auf ein Positionspapier, das von seinen Journalisten eingesehen wurde.
Auch die Finanzmarktaufsichtsbehörde Österreichs und die italienische Finanzmarktaufsichtsbehörde, Commissione Nazionale per le Società e la Borsa, haben eine Übertragung der regulatorischen Aufsicht an die ESMA gefordert. Die drei Länder unterstützen zudem Änderungen an MiCA, einschließlich strengerer Regeln für Krypto-Aktivitäten außerhalb der EU, einer stärkeren Aufsicht über Cybersicherheit und einer Überprüfung, wie neue Token-Angebote reguliert werden.
Kritik am Lizenzierungsregime in Malta
Die Debatte folgt auf wachsende Kritik am Lizenzierungsregime für Krypto in Malta. Im Juli veröffentlichte die ESMA eine Peer-Review der Genehmigung eines Krypto-Dienstleisters durch die maltesische Finanzdienstleistungsbehörde und stellte fest, dass der Regulierer nur „teilweise den Erwartungen entsprach“. Nach der Überprüfung empfahl das Ad-hoc-Peer-Review-Komitee (PRC) der ESMA, dass die MFSA „materielle Fragen, die zum Zeitpunkt der Genehmigung ausstanden oder die nicht angemessen berücksichtigt wurden, bewerten sollte“. Die MFSA Maltas „muss das Wachstum der Genehmigungsanträge genau überwachen“ und die Aufsichtspraktiken rechtzeitig identifizieren und anpassen, fügte das PRC hinzu.
