Kenia schafft rechtlichen Rahmen für die Krypto-Industrie
Kenia hat seinen ersten rechtlichen Rahmen für die Krypto-Industrie geschaffen, der jeden Anbieter von virtuellen Vermögenswerten, der innerhalb seiner Grenzen tätig ist, verpflichtet, eine formelle Lizenz zu beantragen. Dies beendet eine lange Phase der regulatorischen Unsicherheit für den Sektor.
Laut einem lokalen Bericht vom 13. Oktober hat das kenianische Parlament das wegweisende Gesetz über Anbieter von virtuellen Vermögenswerten (Virtual Asset Service Providers Bill, 2025) verabschiedet und an Präsident William Ruto zur erwarteten Zustimmung weitergeleitet. Die Gesetzgebung schreibt vor, dass jede Einheit, die Krypto-Dienste anbietet – von Börsen bis hin zu Wallet-Anbietern – eine Lizenz erwerben und sich der Aufsicht eines koordinierten Duos bestehender Regulierungsbehörden unterwerfen muss: der Central Bank of Kenya und der Capital Markets Authority.
„Dies ist ein historischer Moment für das Finanzökosystem Kenias. Es schafft Klarheit, fördert Innovation und schützt Verbraucher vor betrügerischen digitalen Schemen“, sagte der Vorsitzende des Finanzausschusses, Kimani Kuria.
Das Gesetz bietet eine klare Definition dessen, wer unter seinen Anwendungsbereich fällt. Ein Anbieter von virtuellen Vermögenswerten wird als eine Aktiengesellschaft definiert, die entweder lokal gegründet oder als ausländische Einheit nach kenianischem Recht registriert ist und lizenziert ist, Krypto-Dienste anzubieten.
Für lizenzierte Einheiten schreibt der Rahmen eine Reihe von betrieblichen Sicherheitsvorkehrungen vor, die darauf abzielen, Vertrauen zu schaffen. VASPs müssen robuste Schutzmaßnahmen für Kundenvermögen aufrechterhalten, eine Versicherung abschließen und Bankkonten in Kenia führen. Sie müssen auch formelle Richtlinien zur Vermeidung von Interessenkonflikten umsetzen und sorgfältige Transaktionsaufzeichnungen führen. Um diese Standards durchzusetzen, erhalten die CBK und CMA umfassende Befugnisse zur Inspektion, Überwachung und Sanktionierung von nicht konformen Betreibern.
Der Rahmen erstreckt sich auch ausdrücklich auf Verpflichtungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und zur Bekämpfung der Finanzierung von Terrorismus im Krypto-Sektor und bringt Kenia in Einklang mit wichtigen globalen Standards für finanzielle Sicherheit.
Dieser regulatorische Vorstoß von oben kommt, während eine Krypto-Ökonomie von unten bereits Fuß fasst. Das Potenzial dieser Synergie ist an Orten wie dem Kibera-Viertel in Nairobi sichtbar, wo eine von der Gemeinschaft betriebene „Bitcoin-Kreislaufwirtschaft“ bereits über 2.000 kleine Transaktionen verarbeitet hat. Innovationen wie die USSD-Plattform Machankura ermöglichen es Nutzern mit einfachen Mobiltelefonen, ohne Internetdatenverbindung in Bitcoin zu transagieren, während lokale Plattformen nahtlos mit dem allgegenwärtigen M-Pesa-Mobilgeldsystem integriert werden.
Nach der Zustimmung von Präsident Ruto wird Kenia einer kleinen Gruppe afrikanischer Pioniere mit etablierten Rahmenbedingungen für digitale Vermögenswerte beitreten, darunter Südafrika, Nigeria und Mauritius.