Einführung
Mehr als 125 Organisationen und Unternehmen drängen den Kongress, die Stablecoin-Belohnungen zu erhalten. Sie warnen, dass eine Neuauslegung des GENIUS-Gesetzes die Verbraucherwahl einschränken, den Wettbewerb schwächen und ein hart erkämpftes regulatorisches Gleichgewicht gefährden würde. Eine Koalition aus dem Bereich digitale Vermögenswerte und Fintech hat sich bemüht, potenzielle Einschränkungen bei den Stablecoin-Anreizen abzuwenden.
Warnung der Blockchain Association
Die Blockchain Association, eine in Washington ansässige Handelsorganisation, die Krypto- und Blockchain-Unternehmen vertritt, hat am 18. Dezember einen Brief an den Kongress gesendet, in dem sie vor den vorgeschlagenen Bemühungen warnt, die Bestimmungen zu Stablecoin-Belohnungen im GENIUS-Gesetz neu zu interpretieren. Lindsay Fraser, Chief Policy Officer der Blockchain Association, teilte auf der Social-Media-Plattform X mit:
„Über 125 Organisationen und Unternehmen sind sich einig: Die Rücknahme rechtmäßiger Stablecoin-Belohnungen würde den Verbrauchern Geld entziehen, die Wahlmöglichkeiten verringern und den Wettbewerb unterdrücken. Der Kongress hat diesen Kompromiss während des GENIUS-Prozesses festgelegt – und die Verbraucher profitieren von der Umsetzung des Gesetzes, wie es geschrieben steht.“
Inhalt des Briefes
Der Brief, der an den Vorsitzenden des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, und an das ranghöchste Mitglied, Elizabeth Warren, gerichtet ist, besagt:
„Wir, die unterzeichnenden Organisationen und Unternehmen, schreiben, um uns gegen Bestrebungen auszusprechen, das Verbot von Zinsen oder Erträgen im GENIUS-Gesetz neu zu interpretieren und auszuweiten. Vorschläge zur Begrenzung oder zum Verbot von Belohnungen oder Anreizen, die von Plattformen oder anderen Dritten auf Sekundärmärkten angeboten werden, würden ein bereits geklärtes Thema wieder aufgreifen, einen sorgfältig ausgehandelten Kompromiss untergraben, die Verbraucherwahl verringern, den Wettbewerb unterdrücken und Unsicherheit in die Umsetzung eines neuen Gesetzes einbringen, bevor überhaupt Vorschriften vorgeschlagen wurden.“
Unterscheidung der Stablecoin-Emittenten
Die Koalition stellte klar, dass der Kongress absichtlich Stablecoin-Emittenten das Zahlen von Zinsen untersagt hat, während er Plattformen, Vermittlern und anderen Dritten die Gestaltung rechtmäßiger Belohnungsprogramme ermöglicht hat. Diese Unterscheidung, so die Unterzeichner, sollte Bilanzen und Bedenken hinsichtlich der Laufzeittransformation im Zusammenhang mit der Emission mildern und gleichzeitig Innovationen auf der Anwendungsebene ermöglichen.
Argumente gegen Einschränkungen
Der Brief argumentiert weiter, dass die Einschränkung von Belohnungen Stablecoin-Zahlungen im Vergleich zu traditionellen kartenbasierten Systemen ungerecht benachteiligen würde, bei denen Banken routinemäßig Anreize bieten, obwohl sie sich an Kreditvergabeaktivitäten beteiligen, die ein größeres strukturelles Risiko schaffen. Zu den Unterzeichnern gehörten bedeutende Handelsgruppen und Unternehmen wie der Crypto Council for Innovation, der American Fintech Council, das Bitcoin Policy Institute, a16z Crypto, Coinbase, Ripple, Kraken, Gemini, Paxos, Stripe, Paypal und das Solana Policy Institute, neben Dutzenden regionaler Blockchain-Verbände und Interessenvertretungen.
Schlussfolgerungen der Koalition
In seinen Schlussargumenten betonte die Koalition die Verbraucher- und Wettbewerbsfolgen einer Überprüfung des GENIUS-Rahmens und hob die Breite der Unterstützung aus der Branche für ihre Position hervor. Der Brief fordert:
„Wir fordern den Kongress auf, jegliche Bemühungen – sei es in der Marktstrukturgesetzgebung oder anderswo – abzulehnen, die rechtmäßige Belohnungen, die von Plattformen oder anderen Dritten im Einklang mit GENIUS angeboten werden, zu begrenzen oder zu verbieten. Das Bewahren des Gleichgewichts, das der Kongress geschaffen hat, ist entscheidend für den Schutz der Verbraucher, die Förderung des Wettbewerbs und die Gewährleistung, dass die Marktstrukturgesetzgebung auf einer bipartisanen und dauerhaften Basis vorankommen kann, anstatt ein Vehikel zur Festigung von Altinteressen auf Kosten von Innovation zu werden.“
Forschungsergebnisse und Verbraucherwahl
Die Koalition verwies auch auf externe Forschungen, die keinen Beweis dafür fanden, dass die Einführung von Stablecoins überproportionale Abflüsse von Einlagen aus Gemeinschaftsbanken verursacht hat, und wies auf das große Volumen an Reserven hin, das bereits von Banken bei der Federal Reserve gehalten wird. Unterstützer sind der Ansicht, dass Zahlungstablecoins, die schnellere Abwicklungen, niedrigere Transaktionskosten und Transparenz bieten, die Verbraucherwahl erweitern können, während sie innerhalb der regulatorischen Grenzen operieren, die der Kongress bereits festgelegt hat.