Einführung
Polnische Gesetzgeber haben ein Gesetz zur Regulierung des Marktes für Krypto-Assets verabschiedet, das bedeutende Einschränkungen einführt und eine spezielle Aufsichtsbehörde etabliert. Das Unterhaus des polnischen Parlaments, der Sejm, stimmte am Freitag für das Gesetz über den Markt für Krypto-Assets, das nun zur Prüfung an den Senat weitergeleitet wird. Gesetz 1424, das noch nicht die offizielle Abstimmung in dritter Lesung im Sejm widerspiegelt, führt ein Lizenzierungssystem für Krypto-Asset-Dienstleister (CASPs) ein und bringt Polens Vorschriften in Einklang mit dem Rahmen der Europäischen Union für Märkte in Krypto-Assets (MiCA). Die Verabschiedung des Gesetzes hat eine starke Reaktion in der Gemeinschaft ausgelöst, die sich gegen die restriktiven Bestimmungen richtet, die eine strafrechtliche Haftung für Verstöße einführen, einschließlich Geldstrafen von bis zu 10 Millionen polnischen Zloty (ca. 2,8 Millionen US-Dollar) und Haftstrafen von bis zu zwei Jahren.
Wichtige Bestimmungen des Gesetzes
Das Gesetz bestimmt die polnische Finanzaufsichtsbehörde, die Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), als die primäre Regulierungsbehörde für den Markt für Krypto-Assets des Landes. Nach dem Gesetz müssen alle CASPs – einschließlich Börsen, Emittenten und Verwahrstellen, sowohl inländische als auch ausländische – eine Lizenz von der KNF beantragen, um in Polen tätig zu sein. Um eine Lizenz zu erhalten, müssen CASPs einen umfassenden Antrag einreichen, der ihre Unternehmensstruktur, Kapitalausstattung, internen Kontrollen und Compliance-Systeme, Risikomanagementrichtlinien sowie Verfahren zur Bekämpfung von Geldwäsche (AML) detailliert beschreibt. Sollte das Gesetz verabschiedet und in Kraft gesetzt werden, haben CASPs in Polen eine Übergangsfrist von sechs Monaten, um die erforderliche Lizenz zu erhalten. Andernfalls könnte dies zur Einstellung der Geschäftstätigkeit und zu rechtlichen Konsequenzen führen.
Kritik am Gesetz
„Dies ist das größte und restriktivste Krypto-Gesetz in der EU“, schrieb Janusz Kowalski, ein Mitglied des Sejm von der oppositionellen Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS), auf X, nachdem das Gesetz am vergangenen Mittwoch seine zweite Lesung bestanden hatte. Er warnte, dass die Umsetzung der EU-MiCA-Regulierung den Krypto-Markt des Landes und die drei Millionen Krypto-Inhaber gefährden könnte.
Kowalski hob die übermäßige Länge des Gesetzes hervor und beschrieb es als „118 Seiten übermäßiger Regulierung“ im Vergleich zu viel kürzeren Krypto-Gesetzen in Deutschland, der Tschechischen Republik und anderen EU-Mitgliedstaaten.
„Die KNF ist der langsamste Regulierer in der EU, mit einer durchschnittlichen Bearbeitungszeit von 30 Monaten für Anträge“, schrieb Tomasz Mentzen, ein polnischer Politiker und Blockchain-Befürworter, am vergangenen Mittwoch auf X. Er forderte den Senat und Präsident Karol Nawrocki auf, einzugreifen und das Gesetz zu vetieren, um den Krypto-Markt Polens zu schützen.
Politische Unterstützung für Krypto
Polens Präsident Karol Nawrocki versprach Unterstützung für Krypto und stellte sich gegen „tyrannische Vorschriften“, die Freiheit und Innovation einschränken. „In Polen müssen Innovationen entstehen, nicht Vorschriften. Als Präsident der Republik Polen werde ich der Garant dafür sein, dass tyrannische Vorschriften, die Ihre Freiheit einschränken, nicht in Kraft treten“, schrieb Nawrocki am 28. Mai auf X.
In der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen am 18. Mai 2025 sicherte sich Nawrockis Herausforderer, Sławomir Mentzen, mit 14,8 % der Stimmen den dritten Platz. In der Stichwahl am 1. Juni gewann Nawrocki die Präsidentschaft mit 50,9 % der Stimmen.
