Präsident Nawrocki legt Veto gegen Krypto-Regulierung
Der Präsident Polens, Karol Nawrocki, hat einen zweiten Versuch der Regierung zur Regulierung von Kryptowährungsunternehmen im Rahmen des europäischen Marktes für Krypto-Assets (MiCA) mit einem Veto belegt. Dies vertieft die Unsicherheit für lokale digitale Vermögenswerte und zwingt einige Unternehmen dazu, Lizenzen in anderen EU-Ländern in Betracht zu ziehen.
Nawrocki wies das Gesetz Mitte Februar 2026 zurück und erklärte, es sei zu ähnlich zu einer früheren Version, die er im Dezember 2025 blockiert hatte. Das vorgeschlagene Gesetz hätte der polnischen Finanzaufsichtsbehörde (KNF) die Verantwortung für die Überwachung der Krypto-Märkte im Einklang mit MiCA übertragen. Nach zwei gescheiterten Versuchen kam der Präsident jedoch zu dem Schluss, dass die Gesetzgebung weiterhin erhebliche Mängel aufwies.
Folgen der Ablehnung für polnische Krypto-Unternehmen
Die wiederholte Ablehnung lässt Polen ohne einen klaren nationalen Weg für Krypto-Unternehmen, um eine MiCA-Lizenz zu erhalten. Dies könnte polnische Unternehmen im Vergleich zu Wettbewerbern in EU-Staaten, die bereits Umsetzungsmaßnahmen ergriffen haben, in eine wettbewerbliche Benachteiligung bringen.
Das abgelehnte Gesetz sollte die Regeln Polens formell mit MiCA in Einklang bringen, der EU-Verordnung, die Mitte 2026 vollständig in Kraft treten soll. Es umreißte Anforderungen an Berichterstattung, Aufsicht und Strafen bei Nichteinhaltung und ermächtigte die KNF, die Aktivitäten von Dienstleistern für Krypto-Assets zu überwachen.
Das Parlament nahm eine bemerkenswerte Änderung im Vergleich zum vorherigen Entwurf vor, indem es die Obergrenze für die jährlichen Aufsichtsgebühren, die von der KNF erhoben werden, von 0,4 % des Umsatzes auf 0,1 % senkte. Die Gesetzgeber argumentierten, dass diese Kürzung Polen für Unternehmen attraktiver machen würde. Nawrocki erklärte jedoch, dass die Senkung der Gebühr nicht die von ihm beschriebenen tieferliegenden strukturellen Probleme im Text anspreche.
Der Präsident äußerte zudem Bedenken hinsichtlich der Unklarheiten bei den Durchsetzungsbefugnissen und möglichen rechtlichen Konflikten mit bestehenden polnischen Gesetzen. Sein Büro hat die Gesetzgeber und die Regierung aufgefordert, den Gesetzentwurf gründlicher zu überarbeiten, bevor er erneut zur Abstimmung kommt.
Auswirkungen auf den Krypto-Markt
Polens Versäumnis, eine MiCA-konforme Regulierung zu erlassen, hat bereits Auswirkungen auf lokale Krypto-Unternehmen. Ein stellvertretender Finanzminister warnte, dass ohne eine offizielle Aufsichtsbehörde, die bis zum 1. Juli 2026 benannt wird, Unternehmen möglicherweise daran gehindert werden könnten, sich im Rahmen des MiCA-Regimes in Polen zu registrieren.
Infolgedessen erkunden einige polnische Krypto-Unternehmen Lizenzen in anderen EU-Rechtsordnungen, wie Litauen, Malta und Frankreich, wo die Aufsichtsbehörden schneller vorangekommen sind, um die MiCA-Richtlinien umzusetzen. Der Erwerb einer EU-Lizenz außerhalb Polens würde es diesen Unternehmen ermöglichen, weiterhin EU-Kunden ohne rechtliche Unterbrechungen zu bedienen.
Regierungsbeamte haben einen weiteren Versuch, ein überarbeitetes Krypto-Gesetz zu verabschieden, nicht ausgeschlossen, aber die Überwindung eines Präsidialveto erfordert eine Drei-Fünftel-Mehrheit im Parlament – eine hohe Hürde im zersplitterten politischen Klima Polens. Analysten betonen, dass zügiges Handeln erforderlich ist, wenn Warschau hofft, einen wettbewerbsfähigen heimischen Markt für digitale Vermögenswerte zu erhalten.