Schweden und die nationale Bitcoin-Reserve
Schweden könnte eines der ersten Länder in Europa werden, das eine nationale Bitcoin-Reserve einrichtet. Am 1. Oktober wurde ein parlamentarischer Antrag von Dennis Dioukarev und David Perez von den Schwedendemokraten (SD) eingereicht. Der Antrag mit dem Titel „Eine schwedische Bitcoin-Strategie“ (Motion 2025/26:793) fordert die Regierung auf, zu untersuchen, wie eine strategische Bitcoin-Reserve aufgebaut werden könnte und welche Behörde am besten geeignet wäre, diese zu verwalten.
Zusätzlich verlangt der Antrag von der Regierung, zu bestätigen, dass sie nicht plant, die rechtliche Definition von Zahlungsmitteln zu ändern oder eine digitale Zentralbankwährung gemäß dem Riksbank-Gesetz einzuführen.
Argumente für Bitcoin als Staatsreserve
Die Gesetzgeber argumentieren, dass die schwedische Zentralbank bereits eine Goldreserve und Devisenreserven hält, und Bitcoin könnte als ergänzendes Asset dienen. Sie verweisen auf Entwicklungen in den Vereinigten Staaten, wo kürzlich ein Rahmen für eine nationale Bitcoin-Reserve durch das parteiübergreifende GENIUS-Gesetz vorangetrieben wurde. Andere Länder, darunter das Vereinigte Königreich und Finnland, haben Bitcoin durch Beschlagnahmungen angesammelt, während die Tschechische Republik, Lettland und Polen Berichten zufolge ähnliche Strategien in Erwägung ziehen.
Der schwedische Vorschlag skizziert mehrere Gründe für die Hinzufügung von Bitcoin zu den Staatsreserven. Dazu gehören:
- Diversifizierung: Der Wert von Bitcoin ist nicht an die Geldpolitik eines einzelnen Landes gebunden.
- Inflationsschutz: Das Angebot der Kryptowährung ist auf 21 Millionen Einheiten begrenzt.
- Liquidität: Bitcoin wird kontinuierlich und zu niedrigen Transaktionskosten im Vergleich zu Fiat-Währungen gehandelt.
Die Gesetzgeber rahmen Bitcoin auch als Signal für digitale Innovation und beschreiben es als ein Asset, das in seiner Größenordnung mit Silber vergleichbar ist und größer als Unternehmen wie Tesla, Meta und Amazon ist.
Haushaltsneutraler Ansatz und politische Debatte
Um zusätzliche Ausgaben zu vermeiden, schlägt der Antrag einen haushaltsneutralen Ansatz vor, bei dem Strafverfolgungsbehörden beschlagnahmte Bitcoins an die Riksbank oder eine andere benannte Behörde übertragen, anstatt sie zu versteigern. Die Debatte über eine nationale Bitcoin-Strategie hat in Schweden im Laufe des Jahres 2025 an Fahrt gewonnen.
Im April schrieb der Abgeordnete Dennis Dioukarev an Finanzministerin Elisabeth Svantesson und forderte sie auf, Bitcoin zu den Reserven des Landes hinzuzufügen, und zog Vergleiche zu Gold als Wertspeicher. Der Abgeordnete Rickard Nordin wiederholte den Aufruf in einem separaten Schreiben vom 8. April und argumentierte, dass Bitcoin die finanzielle Souveränität inmitten wachsender globaler Unsicherheit schützen könnte.
„Die Vereinigten Staaten haben ihren Ansatz zu Bitcoin-Beständen nach Jahren des Aufbaus von Reserven durch Beschlagnahmungen formalisiert.“
Trotz dieser Appelle haben die schwedischen Behörden eine vorsichtige Haltung gegenüber dem Krypto-Sektor beibehalten. Die Regulierungsbehörden haben in den letzten Jahren eine strenge Linie gegenüber Börsen und Minern verfolgt und dabei Steuer- und Compliance-Risiken angeführt.
Wachsende Krypto-Adoption in Schweden
Der Vorschlag, der nun vor dem Parlament liegt, wird am 15. Oktober vom Finanzausschuss geprüft, wo die Gesetzgeber darüber debattieren werden, ob Schweden sich der wachsenden Liste von Nationen anschließen sollte, die aktiv staatliche Bitcoin-Reserven erkunden. Wenn genehmigt, würde sich Schweden unter eine kleine, aber wachsende Gruppe von Regierungen einreihen, die Bitcoin als strategisches Finanzasset behandeln.
Schweden balanciert Bitcoin-Adoption mit strengeren Beschlagnahmegesetzen. Das Land erlebt eine wachsende Konvergenz zwischen Krypto-Adoption und strengerer staatlicher Aufsicht. Justizminister Gunnar Strömmer wies die Behörden an, die Beschlagnahme von Vermögenswerten unter einem neuen Gesetz zu verstärken, das auf unerklärte Vermögen abzielt und im November 2024 in Kraft trat.
Die Maßnahme erlaubt die Beschlagnahme von Bargeld, Krypto und Luxusgütern, wenn die Eigentümer ihr Einkommen nicht rechtfertigen können. Bisher wurden über 8,3 Millionen Dollar beschlagnahmt. Das Gesetz hat Kontroversen ausgelöst, da Kritiker vor Risiken für die Bürgerrechte warnen, nachdem Fälle wie der einer Frau, die 137.000 Dollar und eine Rolex am Flughafen Göteborg verlor, bekannt wurden.
Unternehmen und strategische Bitcoin-Reserven
Gleichzeitig wenden sich schwedische Unternehmen zunehmend Bitcoin als Treasury-Asset zu. Das Gesundheitstechnologieunternehmen H100 Group AB gab im Mai den Kauf von 4,39 BTC bekannt und bezeichnete dies als eine „langfristige“ Bilanzstrategie. Im Juli folgte das digitale Handelsunternehmen Refine Group AB mit einer Bitcoin-Reserve von 1 Million Dollar, die durch eine Aktienemission finanziert wurde. Beide Unternehmen gaben an, dass sie planen, ihre Bestände zu erweitern.
Globale Entwicklungen in Bezug auf Bitcoin-Reserven
Nationen und Staaten prüfen strategische Bitcoin-Reserven als Inflationsschutz. Massachusetts wird voraussichtlich die Schaffung einer staatlich unterstützten strategischen Bitcoin-Reserve (SBR) debattieren, wobei die Gesetzgeber für den 7. Oktober eine Anhörung angesetzt haben. Unterstützer rahmen die Maßnahme als Schutz gegen Inflation und als Schritt zur Diversifizierung von Vermögenswerten, während Kritiker die Volatilität und regulatorische Unsicherheit anführen.
Wenn vorangetrieben, wäre Massachusetts der erste von Demokraten geführte Staat, der ernsthaft eine Bitcoin-Reserve in Betracht zieht. Ähnliche Maßnahmen wurden bereits in Texas und Utah verabschiedet, während Wyoming und Michigan Gesetzentwürfe prüfen, die einen Teil der Staatsmittel für Bitcoin reservieren würden.
Auch im Ausland gewinnt der Druck an. Kasachstan hat kürzlich seine erste nationale Krypto-Reserve, den Alem Crypto Fund, ins Leben gerufen und BNB als sein erstes Asset in Partnerschaft mit Binance ausgewählt. In der Zwischenzeit erwägt Brasilien eine Bitcoin-Reserve von 19 Milliarden Dollar durch seine RESBit-Initiative, während die Philippinen und Pakistan ihre eigenen staatlich geführten Strategien skizziert haben. Mit mehr als 25 US-Bundesstaaten und mehreren Nationen, die nun ähnliche Politiken erkunden.
