Äußerungen von Caroline Crenshaw zur Krypto- Regulierung
Caroline Crenshaw, die einzige demokratische Kommissarin der US Securities and Exchange Commission (SEC), hat in ihren Äußerungen vom 19. Mai beim SEC Speaks-Event darauf hingewiesen, dass die Behörde mit ihrem Ansatz gegenüber der Kryptoindustrie und der Marktregulierung ein „Spiel des regulatorischen Jenga“ spielt.
Gefahren durch Regeländerungen
Crenshaw warnte vor den gefährlichen Auswirkungen des Auseinanderreißens von „diskreten, aber miteinander verbundenen Regeln“ für die Krypto- und Finanzmärkte. Sie verglich die Marktstabilität mit einem „Jenga-Turm“, der über Jahre hinweg durch die sorgfältige Entwicklung von Regeln der SEC stabilisiert wurde, jedoch kippen könnte, wenn einige dieser Regeln entfernt würden.
Die Kommissarin äußerte sich besorgt über den bedauerlichen Verlust von Personal und kritisierte, dass die SEC Mitarbeiteranweisungen nutzt, um Regeln ohne angemessene Analyse oder öffentliche Diskussion zurückzunehmen – insbesondere in Bezug auf Krypto.
„Unsere Äußerungen zu diesen krypto-bezogenen Themen gleichen einem Zwinkern und Nicken, um klarzustellen, dass wir nicht planen, unsere Gesetze in bestimmten Fällen rigoros anzuwenden“
, erklärte sie.
Regulierung durch Nicht-Durchsetzung
Crenshaw betonte, dass die Regulierungsbehörde grundlegende Durchsetzungsmaßnahmen aufgegeben habe, was sie als „Regulierung durch Nicht-Durchsetzung“ bezeichnete.
„Ich bin zutiefst besorgt über das Verlassen der Kommission von großen Teilen unseres Durchsetzungsprogramms“
, fügte sie hinzu.
Die letzte verbliebene demokratische Kommissarin der SEC kritisierte die problematischen Auswirkungen dieser Wende, die die Reputation der Behörde vor Gericht untergraben, ihre Glaubwürdigkeit erodieren und den Zustand des „langjährigen und grundlegenden Fallrechts“ infrage stellen könnte. Sie erinnerte daran, dass der Zusammenbruch von FTX im Jahr 2022 ein Beispiel für eine „groß angelegte Krypto-Krise“ ist.
„Diese Risiken sind nicht verschwunden, aber die Rufe nach ernsthafter regulatorischer Überprüfung sind heutzutage viel leiser“
, sagte sie.
„Wenn wir diese Risiken und Komplexitäten nicht erkennen und angehen, sind wir dazu bestimmt, wiederholt auf harte Lektionen mit hohen Einsätzen zu stoßen, während sich Krypto zunehmend mit der traditionellen Finanzwelt verknüpft“
.
Reaktion der republikanischen SEC-Kommissare
Im Gegensatz dazu begrüßten die republikanischen SEC-Kommissare die Regulierungsansätze der Behörde. SEC-Vorsitzender Paul Atkins merkte an, dass „Krypto-Märkte seit Jahren in einem Sekundär-Limbo der SEC verweilen“ und dass die Behörde nicht das Ziel verfolgen sollte, die Innovation von Krypto-Unternehmen zu ersticken. Kommissarin Hester Peirce, die die Krypto-Arbeitsgruppe der SEC leitet, meinte, dass der regulatorische Ansatz unter der Biden-Administration „vernünftige regulatorische Praktiken umgeht und korrigiert werden muss“. Sie argumentierte, dass „die meisten derzeit existierenden Krypto-Assets“ keine Wertpapiere sind, selbst wenn sie ursprünglich als solche angeboten wurden.
„Viele dieser Krypto-Assets sind funktional und werden eindeutig nicht mehr in Wertpapiertransaktionen gehandelt.“
Kommissar Mark Uyeda stimmte den Bedenken seiner Kollegen zu und forderte, dass die SEC sicherstellen sollte, dass Regulierung durch Durchsetzung nicht als Instrument zukünftiger Politikgestaltung verwendet wird.
