Einführung
Die Kommissarin der US Securities and Exchange Commission (SEC), Hester Peirce, hat am Montag vor einem Publikum von Blockchain-Forschern und Praktikern betont, dass Gesetzgeber und Regulierungsbehörden das Recht der Menschen auf private Transaktionen schützen müssen. Ihre Äußerungen fallen zeitlich mit dem bevorstehenden Urteil im Prozess gegen Roman Storm, den Gründer von Tornado Cash, zusammen.
Schutz der Privatsphäre
In ihrer Rede auf der Science of Blockchain Conference erklärte Peirce, dass Technologien zum Schutz der Privatsphäre sowie das Recht auf Selbstverwahrung von Kryptowährungen geschützt werden sollten. Zudem sollten Entwickler von Open-Source-Privatsphäre-Software nicht für die Handlungen anderer, die diese Software nutzen, zur Verantwortung gezogen werden.
„Wir sollten konkrete Schritte unternehmen, um die Fähigkeit der Menschen zu schützen, nicht nur privat zu kommunizieren, sondern auch privat Werte zu übertragen, so wie sie es mit physischen Münzen in den Tagen, als der vierte Verfassungszusatz formuliert wurde, hätten tun können“, sagte sie.
„Obwohl ein zentraler Vermittler oder sogar ein DAO, das eine DeFi-Anwendung bereitstellt, Einschränkungen für die Nutzung einbauen könnte, steht ein unveränderliches, Open-Source-Protokoll für jedermanns Nutzung auf ewig zur Verfügung. Daher ist es sinnlos, zu verlangen, dass es den finanziellen Überwachungsmaßnahmen entspricht.“
Innovation und Kryptografie
Peirces Kommentare fallen in die Zeit der Beratungen der Jury im Prozess gegen Roman Storm, den Mitbegründer des Krypto-Mischdienstes Tornado Cash, der es Nutzern ermöglicht, den Ursprung und das Ziel von Kryptowährungs-Münzen vor neugierigen Blicken zu verbergen.
In ihrer Rede wies Peirce darauf hin, dass das Ersticken von Privatsphäre-Technologien die Innovation verlangsamt. In den 1990er Jahren wollten Regierungen aus Gründen der nationalen Sicherheit starke Kryptografie aus privaten Händen fernhalten. Peirce erklärte, dass es Gerichtsverfahren und den Widerstand von Kryptographen wie Phil Zimmermann – dem Entwickler der Pretty Good Privacy (PGP) Verschlüsselungssoftware – gebraucht habe, um die Wende herbeizuführen, was zu vielen technologischen Fortschritten führte.
„Das Internet hätte ohne starke Kryptografie nicht erfolgreich sein können. Eine entschlossene Gruppe von Kryptographen hat Widerstand geleistet und die Regierung überzeugt, dass Kryptografie in privaten Händen ein Netto-Vorteil ist“, sagte sie.
„Aufgrund ihres hart erkämpften Sieges vor Gericht und in der öffentlichen Meinung verlassen wir uns täglich auf Verschlüsselung, um E-Mails zu senden, Online-Banking zu betreiben, bei Online-Händlern einzukaufen, miteinander über Sprache und Video zu kommunizieren und viele andere alltägliche Aufgaben zu erledigen.“
Regulierungsbehörden und Überwachung
In derselben Rede äußerte Peirce auch, dass Regulierungsbehörden von Unternehmen nicht verlangen sollten, Aufzeichnungen darüber zu führen, mit wem sie oder ihre Kunden Transaktionen durchführen, wie es fast durch die sogenannte DeFi-Broker-Regel durchgesetzt wurde.
„Das würde uns dazu ermächtigen, unsere Nachbarn zu überwachen – eine Praxis, die dem Wesen einer freien Gesellschaft widerspricht. Wir sollten auch nicht verlangen, dass ein Vermittler in die Peer-to-Peer-Transaktionen eingreift“, sagte sie.
„Wie beim Internet sollten Technologien, die legitime Anwendungen haben, besser in der Kategorie der erlaubnisfreien, für alle zugänglichen Anwendungen belassen werden, auch wenn dies es Menschen ermöglicht, sie für schlechte Zwecke zu nutzen. Denn einen anderen Kurs einzuschlagen, würde grundlegende Freiheiten beeinträchtigen.“
Der Fall Roman Storm
Bevor US-Präsident Donald Trump die Regel am 10. April abschaffte, hätte die DeFi-Broker-Regel der Biden-Administration DeFi-Protokolle verpflichtet, die Bruttoeinnahmen aus Krypto-Verkäufen offenzulegen, einschließlich Informationen über Steuerzahler, die an den Transaktionen beteiligt sind, an den Internal Revenue Service.
Roman Storm steht im Southern District of New York wegen des Vorwurfs vor Gericht, dass kriminelle Elemente den Mischdienst für Geldwäsche genutzt haben und dass Storm dafür verantwortlich ist, ihre Handlungen zu erleichtern. Bei einer Verurteilung könnte er bis zu 40 Jahre Gefängnis erhalten.
Stoms Verteidigungsteam und die Branche argumentieren, dass Tornado Cash, wie jedes Werkzeug, sowohl von normalen Bürgern als auch von schlechten Akteuren genutzt werden kann und dass Softwareentwickler nicht für die Handlungen anderer verantwortlich gemacht werden sollten. In einem ähnlichen Fall sehen sich die Mitbegründer von Samourai Wallet Anklagen gegenüber, die sich aus ihrer Beteiligung am Krypto-Mischprotokoll ergeben. Sie entschieden sich am 29. Juli, schuldig zu plädieren, nachdem sie zunächst versucht hatten, den Fall abzuweisen.