Einführung
Senator Tim Scott (R-SC), Vorsitzender des einflussreichen Bankenausschusses des Senats, gab am Dienstag bekannt, dass er das Krypto-Marktanpassungsgesetz der Gruppe nächste Woche zur entscheidenden Abstimmung bringen wird – trotz Bedenken, dass dies die Chancen des Gesetzes auf Verabschiedung in diesem Jahr gefährden könnte.
Verhandlungen und Herausforderungen
Monatelang haben eine Gruppe von pro-Krypto-Demokraten und -Republikanern hin und her verhandelt, um die Formulierungen in dem umfangreichen Gesetz zu klären, das einen regulatorischen Rahmen für den Großteil der amerikanischen Krypto-Industrie schaffen würde. Krypto-Gruppen haben Jahre und Hunderte Millionen Dollar investiert, um parteiübergreifende Unterstützung für ihre begehrte Gesetzgebung in Washington aufzubauen.
Doch aufgrund der Komplexität des Gesetzes haben die Demokraten im Senat – sowie eine Handvoll unentschlossener Republikaner – sich geweigert, den Aufforderungen des Weißen Hauses und anderer nachzukommen, bis zu bestimmten Fristen darüber abzustimmen. Zunächst wollten die pro-Krypto-Republikaner, dass das Gesetz bis Juli verabschiedet wird; dann bis Oktober; schließlich bis Ende 2025. Jede Frist kam und ging ohne Abstimmung.
Entschlossenheit von Senator Scott
Nun scheint Scott fest entschlossen zu sein, bis nächsten Donnerstag, den 15. Januar, eine entscheidende Abstimmung über das Gesetz abzuhalten – unabhängig davon, ob seine Kollegen bereit sind oder nicht.
„Ich denke, es ist wichtig, dass wir uns zu Protokoll melden und abstimmen“,
sagte Scott am Dienstag in einem Interview mit Breitbart.
„Also werden wir nächsten Donnerstag über die Marktstruktur abstimmen. Wir haben in den letzten sechs Monaten unermüdlich daran gearbeitet, sicherzustellen, dass wir mehrere Entwürfe für jedes Mitglied des Ausschusses zur Verfügung hatten.“
Die Abstimmung wird entscheiden, ob das Gesetz den Bankenausschuss des Senats passieren kann – ein entscheidendes Hindernis vor einer endgültigen Prüfung des Gesetzes im Senat. Es ist jedoch derzeit unklar, ob eine Mehrheit der Senatoren im Ausschuss bereit ist, das Gesetz in seiner aktuellen Form zu unterstützen.
Bedenken der Krypto-Community
Führende Krypto-Lobbyisten äußerten bereits Skepsis, ob das Gesetz in diesem Jahr unter weniger hektischen Umständen verabschiedet werden könnte. Nach Scotts Ankündigung eines beschleunigten Abstimmungsplans am Dienstag äußerten einige Krypto-Führungskräfte offen Bedenken hinsichtlich der Implikationen dieser Strategie.
„Sie müssen die Markup-Anhörung verschieben, wenn sie nicht parteiübergreifend ist, wenn es irgendeine Hoffnung auf einen Deal gibt“,
sagte Scott Johnsson, General Partner bei Van Buren Capital und häufiger Kommentator zu Krypto-Politik.
Diskussionen über das letzte Angebot
Am Dienstag trafen sich Verhandlungsführer des Senats beider Parteien zusammen mit Beamten des Weißen Hauses, um über das „letzte Angebot“ der Republikaner zur Formulierung des Marktstrukturgesetzes zu diskutieren. Eine Kopie des sogenannten letzten Angebots, das zuerst von Politico erhalten wurde, listet eine Reihe von Schlüsselthemen auf, die noch ungelöst sind. Darunter: „Ethik“, ein wahrscheinlicher Kurzbegriff für das heikle Thema der Interessenkonfliktbestimmungen, die die Fähigkeit des Präsidenten, der Mitglieder des Kongresses und ihrer Familien einschränken, sich an Krypto-Ventures zu beteiligen.
Auch aufgeführt waren „Ertrag“, ein Verweis auf bestehende Regeln zum Stablecoin-Ertrag, die die mächtige Bankenbranche verzweifelt ändern möchte, und „Quorum“, ein wahrscheinlicher Verweis auf den von den Demokraten geführten Plan, ein parteiübergreifendes Quorum bei den Bundesfinanzaufsichtsbehörden wie der CFTC und SEC sicherzustellen, während die Trump-Administration deren Unabhängigkeit untergräbt.
Vielleicht am entscheidendsten listete das Dokument auch zwei Punkte auf, die für die Regulierung und den rechtlichen Schutz von dezentraler Finanzsoftware, auch bekannt als DeFi, zentral sind, als „zu besprechen“ auf: das Blockchain Regulatory Certainty Act, das im Krypto-Marktanpassungsgesetz des Repräsentantenhauses enthalten ist, und „18 USC 1960“, den US-Code, der illegale Geldübermittler definiert. Die Angelegenheit ist ein hochsensibles Thema für Krypto-Befürworter auf der einen Seite und für Demokraten, die sich um nationale Sicherheit und Geldwäsche sorgen, auf der anderen Seite.
Ausblick auf die Abstimmung
Salman Banaei, General Counsel bei Plume, äußerte eine pessimistische Sicht auf die Abstimmung in der nächsten Woche angesichts des ungelösten Stands der aktuellen Verhandlungen.
„Wenn das Markup nächste Woche stattfindet und der aktuelle Stand der Verhandlungen ein GOP-‘Schlussangebot’ an die Senatsdemokraten hervorgebracht hat, würde ich sagen, die Prognose ist schlecht für eine parteiübergreifende Abstimmung“,
sagte er.
