Senator Cory Bookers Bedenken zur Marktstruktur von Kryptowährungen
Senator Cory Booker (D-NJ), einer der führenden demokratischen Verhandler des im Senat genau beobachteten Gesetzentwurfs zur Marktstruktur von Kryptowährungen, äußerte am Dienstag, dass er kein Vertrauen in die Versprechen des Weißen Hauses bezüglich der Ernennung von Demokraten zu wichtigen Finanzaufsichtsbehörden habe. Er warnte, dass ein Versäumnis, das Thema sinnvoll anzugehen, die Chancen des Gesetzes auf Verabschiedung gefährden könnte.
Erweiterung der Präsidialmacht
Booker zeigte sich besorgt, da der Oberste Gerichtshof offenbar bereit ist, Präsident Donald Trump die Möglichkeit zu geben, Kommissare von Behörden wie der SEC und CFTC nach Belieben zu entlassen. Ein Gesetz zur Marktstruktur von Kryptowährungen würde diesen Aufsichtsbehörden erhebliche Befugnisse zur Gestaltung der Krypto-Regulierung übertragen.
„Es ist eine große Sorge“, sagte Booker am Dienstag gegenüber Decrypt beim jährlichen Politiksummit der Blockchain Association. „Das ist eine massive Erweiterung der Präsidialmacht. Wir haben gesehen, was [Trump] mit dieser Macht bereits getan hat, um seinen Freunden auf sehr korrupte Weise Vorteile zu verschaffen.“
Forderungen nach fairen Aufsichtsbehörden
Booker betonte, dass er in den parteiübergreifenden Verhandlungen über den Gesetzentwurf zur Marktstruktur darauf drängt, sicherzustellen, dass Aufsichtsbehörden wie die CFTC und SEC „ausgewogen und fair“ bleiben. Diese fünfköpfigen Behörden sind gesetzlich verpflichtet, zwei Kommissare aus einer Minderheitenpartei zu haben. Doch Präsident Trump hat bisher Widerstand gegen Bestrebungen geleistet, Demokraten für die CFTC oder SEC zu nominieren. Ab Januar wird keine der beiden Behörden über demokratische Kommissare verfügen.
Booker erklärte, er habe dem Weißen Haus „deutlich klargemacht“, dass, wenn der Präsident keine Demokraten in die SEC und CFTC ernennt, dies „unsere Fähigkeit untergraben würde“, den Gesetzentwurf zur Marktstruktur über die Ziellinie zu bringen. Auf die Frage von Decrypt, ob ein Versprechen des Weißen Hauses bezüglich demokratischer Kommissare ausreichen würde, um seine Stimme für den Gesetzentwurf zu gewinnen, antwortete Booker: „Nein. Oh mein Gott, nein.“
Herausforderungen und mögliche Lösungen
Der Senator sagte, es wäre „kontraproduktiv“, über seine laufenden privaten Gespräche mit republikanischen Senatoren zu sprechen, als er auf die Frage gedrängt wurde, welche legislativen Lösungen ihn dazu bringen würden, dem Gesetzentwurf zur Marktstruktur zuzustimmen. Am frühen Tag äußerte Booker während eines Panels, dass er „optimistisch“ sei, dass der Gesetzentwurf zur Marktstruktur von Kryptowährungen letztendlich verabschiedet wird. Doch das Thema der Minderheitskommissare ist zu einem wachsenden Dorn im Auge der demokratischen Senatoren geworden, die versuchen, dem Gesetzentwurf zuzustimmen.
Am Montag deutete der Oberste Gerichtshof an, dass er wahrscheinlich bald einen 90 Jahre alten Präzedenzfall aufheben wird, der dem Präsidenten verbietet, Kommissare von Bundesbehörden zu entlassen, es sei denn, es liegen außergewöhnliche Umstände vor. Dieser Fall wurde lange als Garant für die Unabhängigkeit der Bundesaufsichtsbehörden angesehen. Sollte der Fall aufgehoben werden, könnte der Präsident Demokraten jederzeit in der SEC und CFTC entlassen – selbst wenn er sie jetzt ernennt, um die Verabschiedung eines Gesetzentwurfs zur Marktstruktur zu gewährleisten.
Eine mögliche Lösung für das Problem könnte eine Formulierung sein, die in den Gesetzentwurf zur Marktstruktur eingefügt werden könnte und sicherstellt, dass die SEC und CFTC nur funktionieren können, wenn sie ein parteiübergreifendes Quorum an Kommissaren erreichen. Demokratische Senatoren haben in diesem Herbst über eine solche Formulierung nachgedacht, berichteten Quellen, die mit der Materie vertraut sind, gegenüber Decrypt. Es bleibt jedoch unklar, ob die Trump-Administration jemals eine solche Kontrolle über ihre Fähigkeit akzeptieren würde, nach Belieben zu handeln.
Bestätigungsanhörung von Mike Selig
Als Mike Selig, der vom Weißen Haus nominierte Leiter der CFTC, während seiner Bestätigungsanhörung im Senat letzten Monat auf das Thema der Minderheitskommissare gedrängt wurde, wiederholte er seinen Glauben, dass die Behörde ohne Demokraten funktionieren könne. Sollte er bestätigt werden, wäre Selig, ein Republikaner, der einzige Kommissar, der eine Behörde leitet, die von einer parteiübergreifenden Gruppe von fünf Personen geführt werden soll.
„Die CFTC kann mit einem einzigen Vorsitzenden funktionieren“, sagte Selig während der Anhörung.
