Einführung
Die nationale Wertpapieraufsichtsbehörde Spaniens, die Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), hat ein spezielles Q&A veröffentlicht, in dem dargelegt wird, wie sie die Verordnung der Europäischen Union über Märkte für Krypto-Assets (MiCA) umsetzen möchte. Das Dokument beschreibt, was Krypto-Unternehmen in Bezug auf Genehmigungen, Benachrichtigungen, tägliches Verhalten und das Übergangsregime erwarten können. Die CNMV fordert die Plattformen zu einer klaren Entscheidung auf: „einhalten oder aufgeben“, während MiCA in Kraft tritt.
Regulatorische Maßnahmen
Dieser Schritt stellt Spanien neben andere EU-Mitgliedstaaten, wie Italien, die aktiv die Übergangsflexibilitäten von MiCA nutzen, anstatt eine verlängerte regulatorische Unsicherheit zuzulassen.
Das MiCA-FAQ der CNMV führt Anbieter von Krypto-Asset-Diensten (CASPs) durch die wichtigsten Fragen zur Genehmigung in Spanien und klärt, wie die nationalen Verfahren mit MiCA übereinstimmen. Es wird behandelt, welche Unternehmen in den Anwendungsbereich fallen, wie MiCA mit bestehenden nationalen Registrierungen interagiert und wie sich die Entitäten dem Genehmigungs- und Benachrichtigungsprozess nähern sollten, den die CNMV bereits eingerichtet hat.
Übergangsregelungen
Das Q&A erklärt auch, wie genehmigungsbezogene Benachrichtigungen und grenzüberschreitende Aktivitäten während der Übergangszeit behandelt werden sollten und betont, dass die Unternehmen die Übergangsfristen ernst nehmen müssen.
Nach MiCA können die Mitgliedstaaten bestehenden Anbietern erlauben, für einen begrenzten Übergangszeitraum bis zum 1. Juli 2026 oder bis sie eine Genehmigung erhalten oder abgelehnt werden, zu operieren, je nachdem, was zuerst eintritt. Spanien hat sich jedoch für einen verkürzten Übergangszeitraum entschieden, der am 30. Dezember 2025 endet. Entitäten, die von dem Übergang profitieren, müssen bis zu diesem Datum eine MiCA-Genehmigung erhalten, wenn sie weiterhin Krypto-Asset-Dienste in Spanien anbieten möchten.
Unternehmen, die dies nicht tun, dürfen nicht mehr operieren, und eine fortgesetzte Tätigkeit ohne Genehmigung würde gegen die MiCA-Regeln verstoßen. Die Unternehmen müssen bereit sein, ihre Modelle anzupassen oder den Betrieb einzustellen, abhängig vom Ergebnis ihres Genehmigungsprozesses.
Zusätzliche Kriterien und Anlegerschutz
Das Q&A wird von neuen Kriterien begleitet, wie MiCA auf Fonds, Risikokapitalgesellschaften und MiFID II-Entitäten angewendet wird, sowie aktualisierten Leitlinien, wann investitionsbezogene Influencer als aktiv in die Kundenakquise einbezogen gelten. Die Regulierungsbehörde rahmt diese Maßnahmen als Teil eines umfassenderen Bemühens ein, den Anlegerschutz zu stärken, während MiCA in Kraft tritt.
Dieser Schritt folgt ähnlichen Maßnahmen in Italien, wo die italienische Regulierungsbehörde CONSOB eine Frist bis zum 30. Dezember 2025 für bestehende VASPs festlegte, um eine Genehmigung im MiCA-Stil zu beantragen oder auszutreten, wobei der Übergangsbetrieb nur für diejenigen erlaubt ist, die einen Antrag einreichen und in jedem Fall nicht später als am 30. Juni 2026.