Südkorea und die Unsicherheit über das Krypto-Steuermodell
Südkorea sieht sich erneut wachsender Unsicherheit über sein lange verzögertes Krypto-Steuermodell gegenüber. Beamte warnen, dass das Land weit davon entfernt ist, bereit zu sein, die Besteuerung virtueller Vermögenswerte zum geplanten Starttermin im Januar 2027 umzusetzen. Trotz fünf Jahren politischer Debatten, technischer Planungen und wiederholter Verschiebungen fehlen nach wie vor wichtige Infrastrukturen und regulatorische Richtlinien, was Bedenken aufwirft, dass eine vierte Verzögerung unvermeidlich sein könnte.
Geschichte der Krypto-Steuergesetzgebung
Die Krypto-Steuergesetzgebung des Landes wurde erstmals 2020 genehmigt und sollte ursprünglich 2022 in Kraft treten. Doch die Einführung wurde bereits dreimal verschoben, wobei die Fristen von 2022 auf 2023, dann auf 2025 und jetzt auf 2027 verschoben wurden. Beamte und Forscher führen die Gründe für die Verzögerungen weitgehend auf unklare Steuerregeln, fehlende Berichtssysteme und anhaltende politische Blockaden zurück.
Vergleich mit anderen Ländern
Analysten warnen, dass Südkorea im Vergleich zu regionalen Mitbewerbern zurückfällt. Japan hat kürzlich beschlossen, mehr als 100 Kryptowährungen an inländischen Börsen als Finanzprodukte zu klassifizieren, was Gewinne einer Steuer von etwa 20 % unterwirft, ähnlich wie bei Aktien. Im Gegensatz dazu plant Südkorea eine Steuer von 22 % auf jährliche Gewinne aus virtuellen Vermögenswerten über 2,5 Millionen Won, doch das Fehlen eines funktionierenden Rahmens verzögert weiterhin die Umsetzung.
Expertenmeinungen und Infrastrukturprobleme
Kim Kab-lae vom Korea Capital Market Institute bezeichnete die wiederholten Verzögerungen als „beispiellos“ und argumentierte, dass nur wenige große Volkswirtschaften ein Steuergesetz so oft verschoben haben.
Elf Monate nach der letzten Verschiebung sagten er und andere Experten, dass die Behörden immer noch nicht die notwendige Infrastruktur geschaffen haben. Es wurde keine öffentlich-private Taskforce gebildet, und die Besteuerung virtueller Vermögenswerte fehlt weiterhin im nationalen Steuerverwaltungsplan. Die Regulierungsbehörden haben nicht klargestellt, wie Einkünfte aus Airdrops, Staking-Belohnungen, Mining, Lending oder Hard Forks besteuert werden. Systeme zur Erfassung von Transaktionsdaten, zur Überprüfung von Steuerzahlern und zur Verfolgung von Aktivitäten im Ausland sind ebenfalls unvollständig.
Marktbedenken und politische Konflikte
Infolgedessen enthält das im September eingeführte Steuerprojekt von 2025 keine wesentlichen Aktualisierungen und wiederholt weitgehend die Formulierungen des verschobenen Rahmens von 2024. Die Marktbedenken wachsen, insbesondere da die Einzelhandelsbeteiligung an Krypto Rekordhöhen erreicht. Laut der Finanzdienstleistungsbehörde erreichte die Zahl der verifizierten Nutzer, die berechtigt sind, an inländischen Börsen zu handeln, in der ersten Hälfte von 2025 10,77 Millionen. Analysten warnen, dass die Einführung eines Steuermodells ohne klare Regeln die Regierung rechtlichen Auseinandersetzungen aussetzen könnte.
Politische Konflikte haben zu den Verzögerungen beigetragen. Die regierende People’s Power Party hat sich für Verschiebungen eingesetzt, um das Marktwachstum zu schützen und zu vermeiden, dass Investoren zu ausländischen Börsen abwandern, während die oppositionelle Demokratische Partei zunächst gegen die Verschiebungen war, letztendlich jedoch die letzte Verzögerung unterstützte. Einige Gesetzgeber möchten mehr Zeit, um sich an das Crypto-Asset Reporting Framework der OECD anzupassen, das ab 2027 den automatischen grenzüberschreitenden Austausch von Krypto-Transaktionsdaten ermöglicht.
Steuerdurchsetzung und zukünftige Herausforderungen
Die Steuerdurchsetzung im Bereich Krypto hat zugenommen, was die Entschlossenheit der Regierung zeigt, die Compliance zu stärken, selbst ohne einen finalisierten Steuercode. Der Nationale Steuerdienst hat gewarnt, dass er kalte Wallets von Steuerzahlern beschlagnahmen kann, die ihre Schulden nicht begleichen, und erklärt, dass Blockchain-Analysetools es den Behörden jetzt ermöglichen, Transaktionshistorien zu überwachen. In den letzten Jahren haben die Beamten mehr als 146 Milliarden Won in Krypto von über 14.000 säumigen Steuerzahlern beschlagnahmt.
Die Behörden erwarten, dass dieser Schritt die Steuerhinterziehung verringert, weisen jedoch darauf hin, dass weiterhin Lücken bestehen, insbesondere bei Nutzern auf ausländischen oder dezentralen Plattformen. Forscher warnen, dass das Versäumnis, verbleibende Probleme bald zu lösen, das Startdatum von 2027 gefährden könnte. Park Joo-cheol vom Korea Institute of Public Finance sagte, dass anhaltende Unklarheiten rechtliche Herausforderungen auslösen könnten, sobald die Besteuerung beginnt. Er forderte die politischen Entscheidungsträger auf, die verbleibende Zeit zu nutzen, um Definitionen zu klären und sich auf die Verpflichtungen zum grenzüberschreitenden Datenaustausch vorzubereiten.
