Rückkehr der Mitarbeiter nach Regierungsstillstand
Mitarbeiter, die während des Regierungsstillstands der USA beurlaubt waren, kehren voraussichtlich nach 43 Tagen wieder zur Arbeit bei der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) zurück. Laut den Betriebsplänen der SEC und CFTC wird erwartet, dass das Personal am Donnerstag zurückkehrt, nachdem US-Präsident Donald Trump am späten Mittwoch ein Finanzierungsgesetz unterzeichnet hat, um die Bundesoperationen wieder aufzunehmen.
Betriebspläne und Herausforderungen
Die jeweiligen Pläne der beiden Behörden verlangen, dass die Mitarbeiter am „nächsten regulär geplanten Arbeitstag […] nach Inkrafttreten des Haushaltsgesetzes“ erscheinen, was die amtierende CFTC-Vorsitzende Caroline Pham in einem X-Post am Donnerstag zu bestätigen schien.
Während des Regierungsstillstands hatten beide Behörden mit weniger Personal und reduzierten Betriebsabläufen zu kämpfen. Im Fall der SEC beschränkte dies ihre Fähigkeit, Anträge für börsengehandelte Fonds, einschließlich solcher, die mit Kryptowährungen verbunden sind, zu prüfen. Der Plan der CFTC sah vor, dass sie „den Großteil ihrer Operationen einstellen“ würde, einschließlich der Durchsetzung, Marktüberwachung und der Arbeit an regulatorischen Regelungen.
Nachholbedarf und Auswirkungen
Mit der Wiedereröffnung der Regierung müssen die SEC und CFTC jedoch möglicherweise etwas Zeit einplanen, um Aktivitäten nachzuholen, wie die Überprüfung von Registrierungsanträgen, die in den vorhergehenden 43 Tagen eingereicht wurden. Einige Unternehmen reichten IPO- und ETF-Anträge ein, inmitten von Berichten, dass der Stillstand wahrscheinlich bald enden würde.
„Ich bin mir sicher, dass einige [Unternehmen] die Position eingenommen haben, dass sie einfach [einen Antrag bei der SEC] einreichen konnten, in dem Wissen, dass er nicht geprüft wird, bis sie zurück sind, aber zumindest sind sie in der Warteschlange“, sagte Jay Dubow, Partner der Kanzlei Troutman Pepper Locke, gegenüber Cointelegraph.
Er warnte auch vor den möglichen Folgen, wenn die SEC wiederholt Stillstände durchläuft: „Jedes Mal, wenn man so etwas durchmacht, besteht das Risiko, dass Dinge auf verschiedene Weise durch die Maschen fallen.“
Äußerungen während des Stillstands
Während des Stillstands sprachen Beamte beider Finanzaufsichtsbehörden regelmäßig auf Konferenzen über ihren Ansatz zu Kryptowährungen, kommentierten manchmal deren Verfügbarkeit und sprachen über die reduzierten Betriebsabläufe. „Innerhalb gewisser Grenzen funktionieren wir offensichtlich weiterhin“, sagte SEC-Vorsitzender Paul Atkins am 7. Oktober, weniger als eine Woche nach dem Inkrafttreten des Haushaltsstillstands.
„Es gibt Einschränkungen, was wir tun können und was nicht, insbesondere für das Personal […] Ich kann immer noch kommen und Dinge wie dies tun [bezüglich der Konferenz].“
Zukünftige Pläne und Anhörungen
Bevor das Finanzierungsgesetz verabschiedet wurde, sagte Atkins, dass die SEC plante, in den kommenden Monaten „eine Token-Taxonomie zu etablieren“, die im Howey-Test verankert ist, um zu erkennen, dass „Investitionsverträge enden können“. Pham erklärte ebenfalls, dass die CFTC sich bereits im Dezember für die Genehmigung des gehebelten Spot-Kryptowährungshandels eingesetzt hatte.
Der für die CFTC vorgesehene Vorsitzende Michael Selig, der als Hauptberater der Krypto-Arbeitsgruppe der SEC fungiert, soll am Mittwoch vor dem Landwirtschaftsausschuss des Senats erscheinen, als Teil von Trumps Bemühungen, ihn als nächsten CFTC-Vorsitzenden bestätigen zu lassen. Obwohl die Anhörung wahrscheinlich auch während des Stillstands hätte vorangetrieben werden können, wäre Seligs Autorität bei der Behörde, hätte er bestätigt werden sollen, stark eingeschränkt gewesen.
Pham wird voraussichtlich ihre Position als amtierende Vorsitzende aufgeben, sollte der Senat Selig bestätigen. Selbst wenn er schnell installiert wird, würde die CFTC weiterhin unter einem Mangel an Führung leiden, mit nur einem senatsbestätigten Kommissar von normalerweise fünf.
