Einführung
Nach einer einmonatigen Pause werden der US-Senat und das Repräsentantenhaus voraussichtlich wieder mit der Regierungsarbeit beginnen, zu der auch wichtige Politiken gehören, die die Kryptowährungs- und Blockchain-Industrie betreffen. Beide Kammern des 119. US-Kongresses gingen vor Wochen in die Sommerpause, was Teil ihres im Januar festgelegten Zeitplans war. Dieser Schritt hat effektiv jegliche Arbeit an einem Gesetz zur Schaffung einer Marktstruktur für digitale Vermögenswerte, die Prüfung der Nominierung von Brian Quintenz zum Vorsitzenden der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sowie an der Gesetzgebung zur Einschränkung digitaler Zentralbankwährungen (CBDCs) pausiert.
Marktstruktur und Gesetzgebung
Der US-Senatsausschuss plant die Verabschiedung der Marktstruktur im September. Eines der ersten legislativen Vorhaben auf der Agenda der Republikaner bei ihrer Rückkehr wird die Verabschiedung eines Gesetzes zur Schaffung einer Krypto-Marktstruktur sein, das aus einem Ausschuss kommt und für eine Abstimmung im Plenum vorgesehen ist. Im Juli verabschiedeten die Republikaner im Repräsentantenhaus den Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act mit Unterstützung von 78 Demokraten, wodurch das Gesetz zur weiteren Prüfung und Debatte in den Senat geschickt wurde.
Die Senatorin aus Wyoming, Cynthia Lummis, eine der lautstärksten Stimmen im Kongress, die sich für weniger restriktive und klarere Krypto-Vorschriften einsetzt, war eine der führenden Republikaner, die für eine Marktstruktur plädierten. Während einer Blockchain-Konferenz im August spekulierte Lummis, dass der Bankenausschuss des Senats bis Ende September seine Version der Marktstruktur auf der Grundlage des CLARITY Act verabschieden würde, gefolgt von einer Prüfung im Landwirtschaftsausschuss des Senats im Oktober. Die Senatorin sagte voraus, dass das Gesetz „vor Ende des Jahres“ auf dem Schreibtisch von US-Präsident Donald Trump landen würde. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung hatten weder der Landwirtschaftsausschuss des Senats noch der Bankenausschuss des Senats Anhörungen zur Prüfung des Gesetzes angekündigt.
Änderungen in der CFTC
Ab Mittwoch wird Caroline Pham, eine Republikanerin, die einzige verbleibende Kommissarin und amtierende Vorsitzende der CFTC sein, nachdem Kristin Johnson, ein demokratisches Mitglied, das Gremium verlassen hat. Johnson kündigte im Mai an, dass sie plante, vor 2026 zurückzutreten, und Pham erklärte, sie würde „in den privaten Sektor“ wechseln, wenn der Senat Quintenz bestätigen würde. Selbst mit Johnsons bevorstehendem Rücktritt und der CFTC, die ohne viele Führungspositionen arbeitet, schien die Bestätigung von Quintenz zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht garantiert zu sein.
Bevor der Senat in die Sommerpause ging, hatte der Landwirtschaftsausschuss eine Abstimmung über die Nominierung des potenziellen Vorsitzenden auf Wunsch des Weißen Hauses verschoben. Die Mitbegründer von Gemini, Cameron und Tyler Winklevoss, beide Unterstützer und Spender von Trump, sollen den Präsidenten unter Druck gesetzt haben, die Nominierung von Quintenz zu überdenken. Obwohl beide Brüder die Nominierung zunächst unterstützten, nachdem Trump sie im Februar angekündigt hatte, behaupteten sie später, er würde die Krypto-Agenda des Präsidenten nicht vollständig umsetzen.
Aktuelle Entwicklungen im Repräsentantenhaus
Am Montag ist der Bankenausschuss des Senats geplant, um am Mittwoch fünf von Trumps Nominierungen zu prüfen, aber der Landwirtschaftsausschuss des Senats hatte noch keinen Termin für Quintenz festgelegt. Das Repräsentantenhaus wird über ein Verteidigungsgesetz abstimmen, das ein CBDC-Verbot enthält. Das Repräsentantenhaus konnte im Juli das Anti-CBDC Surveillance State Act mit der geringsten Unterstützung der Demokraten verabschieden. Es scheint jedoch, dass die Republikaner nach Alternativen zu dem Gesetz suchen, das zur Prüfung an den Senat gesendet wurde.
Im August teilte der Ausschuss für Regeln des Repräsentantenhauses eine Überarbeitung von HR 3838, einem Gesetz zur Umsetzung des National Defense Authorization Act, mit. Die überarbeitete Gesetzgebung enthielt eine Bestimmung, die der Federal Reserve verbietet, einen digitalen Dollar auszugeben – eines der Grundprinzipien des Anti-CBDC Surveillance State Act. Es ist unklar, welches Gesetz, falls überhaupt, genügend Unterstützung haben wird, um ohne Änderungen oder Modifikationen durch den Kongress zu kommen.
