Einführung in die Debatte um digitale Währungen
Nicht lange bevor Ron DeSantis seine Kandidatur für die republikanische Präsidentschaftsnominierung 2024 bekannt gab, skizzierte der Gouverneur von Florida eine dystopische Zukunft, die am Horizont drohte. Er warnte, dass eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) es der Bundesregierung ermöglichen könnte, „woke Politik“ in das tägliche Leben der Amerikaner einzuführen – sei es durch die Einschränkung von Benzinkäufen zur Bekämpfung des Klimawandels oder durch die Überwachung von Waffenkäufen.
Gesetzgebung zu Stablecoins in Florida
Fast drei Jahre nachdem der Gouverneur hinter einem Podium stand, das den „Digitalen Dollar von Big Brother“ anprangerte, scheint DeSantis bereit zu sein, ein Gesetz zu unterzeichnen, das einen regulatorischen Rahmen für Stablecoins in Florida schafft und die Kontrolle des Staates über digitale Vermögenswerte ausweitet. Das Gesetz, Bill 314, wurde am 6. März einstimmig vom Senat von Florida verabschiedet.
Indem es Unternehmen, die Stablecoins im Sunshine State ausgeben, vorschreibt, Transaktionen mit einem Wert von über 10.000 Dollar zu dokumentieren, spiegelt das Gesetz bestehende Anti-Geldwäsche-Regeln wider. Es könnte jedoch auch DeSantis‘ Haltung gegen mögliche staatliche Übergriffe komplizieren. Da der Gouverneur das Gesetz noch nicht in seiner endgültigen Form gesehen hat, teilte ein Sprecher von DeSantis Decrypt am Donnerstag mit, dass er sich nicht zu möglichen Konflikten äußern könne.
Politische Bedenken und Widersprüche
Um es klarzustellen: DeSantis hat noch nicht angedeutet, ob er das Gesetz unterzeichnen wird, das einen der frühesten staatlichen Versuche darstellt, Regeln zu etablieren, die mit dem bundesstaatlichen GENIUS-Gesetz übereinstimmen. Dennoch äußern zunehmend Politiker Bedenken gegenüber CBDCs, während sie gleichzeitig Bemühungen unterstützen, die fragmentierte Überwachung und Kontrolle betreffen, so Nicholas Anthony, Politikanalyst am Cato Institute, einem libertären Think Tank in Washington.
„Es ist viel schwieriger, das im Fall von DeSantis zu vereinbaren“, sagte er zu Decrypt. „Er hat eine Kampagne aufgebaut, die sich gegen ‚Big Brother‘ und die Bundesregierung stellt, aber in diesem Sinne übergibt er ihnen die Schlüssel zur Burg.“
Während Stablecoins von privaten Unternehmen wie Circle auf öffentlichen Netzwerken wie Ethereum ausgegeben werden, sind CBDCs digitale Vermögenswerte, die von Regierungen ausgegeben werden, um als Bargeldäquivalente zu fungieren. Stablecoins in den USA sind oft an den Dollar durch Bargeldreserven und US-Staatsanleihen gebunden, während eine CBDC das „vollständige Vertrauen und die Kreditwürdigkeit“ der Bundesregierung tragen würde.
Reaktionen auf die Gesetzgebung
Als DeSantis 2023 vor CBDCs warnte, unterzeichnete er ein Gesetz, das einen „zentralisierten digitalen Dollar“ in Florida verbietet. Erst am vergangenen Donnerstag verabschiedete der US-Senat ein Wohnungsbaugesetz, das die Schaffung einer CBDC bis 2030 verbieten würde, wenn das Gesetz letztendlich von Präsident Donald Trump unterzeichnet wird – obwohl es potenzielle Hürden gibt, um zu diesem Punkt zu gelangen.
Anfang dieser Woche sagte die Senatorin von Florida, Colleen Burton, die Bill 314 gesponsert hat, zu Decrypt, dass die Gesetzgeber schnell handelten, um das Gesetz zu verabschieden. Sie nannte eine Frist im Juli, bis zu der die Bundesstaaten die Möglichkeit haben, bestimmte Stablecoins unabhängig zu regulieren.
„Offensichtlich müssen wir mit der Bundesregierung [arbeiten], damit wir die Möglichkeit haben, Stablecoins hier zu regulieren“, sagte sie. „Eine der Dinge, die wir getan haben, war, dieses Gesetz mit diesem Gedanken in jedem Schritt zu entwerfen, und wir wollen nicht, dass unser Antrag abgelehnt wird.“
Ein grünes Licht würde Floridas Büro für Finanzregulierung (OFR) ermächtigen, innerhalb der Staatsgrenzen als primärer Regulierer zu fungieren. Das kommt mit der Autorität, Lizenzen unter Umständen im Zusammenhang mit der Einhaltung von Vorschriften, finanzieller Berichterstattung und kriminellen Aktivitäten zu widerrufen.
Schlussfolgerung und Ausblick
Im Jahr 2022 veröffentlichte das OFR ein Papier zu regulatorischen Fragen im Zusammenhang mit Krypto und beschrieb die Beschlagnahme digitaler Vermögenswerte als schwierig aufgrund der selbstverwahrenden Natur der meisten Krypto-Wallets. Unternehmen wie Circle haben jedoch historisch Stablecoins mithilfe einer schwarzen Liste eingefroren, während sie mit Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeiten, um gegen schlechte Akteure vorzugehen.
„CBDCs schaffen viele Probleme mit finanzieller Überwachung und Kontrolle, aber sie erfinden die Probleme nicht aus dem Nichts“, sagte Anthony vom Cato Institute. „Es ist wichtig sicherzustellen, dass [die Öffentlichkeit] weiß, dass es auch andere Wege dafür gibt.“
Was das GENIUS-Gesetz betrifft, so behauptete die ehemalige US-Abgeordnete Marjorie Taylor Greene (R-GA) im Dezember auf X, dass das Gesetz eine Bestimmung enthält, die es der Regierung ermöglichen würde, eine CBDC durch eine Hintertür einzuführen. „Ich unterstütze Krypto, aber ich werde niemals unterstützen, dass die Regierung die Fähigkeit hat, Ihre Kontrolle über Ihr Geld auszuschalten und zu kaufen und zu verkaufen“, fügte sie hinzu.
Obwohl DeSantis sich zusammen mit anderen konservativen Persönlichkeiten wie Trump und Sen. Ted Cruz (R-TX) gegen CBDCs ausgesprochen hat, war der Mehrheitswhip des Hauses, Tom Emmer (R-MN), einer der lautstärksten Kritiker. Er brachte letztes Jahr ein Gesetz ein, um CBDCs zu verbieten. Am Donnerstag äußerte Cruz Bedenken, dass die Einschränkungen gegenüber CBDCs, die im 21st Century ROAD to Housing Act enthalten sind, vorübergehend seien, und deutete an, dass sein Kampf noch nicht vorbei sei.
„Es pausiert nur die Entwicklung bis zum 31. Dezember 2030“, sagte er in einer Pressemitteilung. „Mein Anti-CBDC-Gesetz verfolgt den richtigen Ansatz, indem es der Federal Reserve dauerhaft verbietet, jemals eine CBDC auszugeben, direkt oder indirekt.“
