Anuncio de Asociación y Programa de Ciudadanía
El 23 de mayo de 2025, la empresa suiza de tecnología CitizenX anunció su asociación oficial con el Gobierno de El Salvador. De esta manera, se convirtió en un procesador autorizado para el Programa «Adopting El Salvador«, considerado la iniciativa de ciudadanía respaldada por Bitcoin más rápida del mundo. Esta colaboración permite a individuos y familias de alto patrimonio obtener la ciudadanía salvadoreña y un pasaporte en menos de seis semanas tras realizar una donación de $1 millón en Bitcoin (BTC) o Tether (USDT).
Pasaporte de la Libertad
El programa, conocido como «Pasaporte de la Libertad«, está diseñado para atraer a emprendedores e inversores comprometidos que deseen participar en la transformación económica y el crecimiento a largo plazo de El Salvador. La gestión del programa se lleva a cabo a través de la plataforma segura y privada de CitizenX, integrada con los sistemas gubernamentales de El Salvador y utilizando la tecnología e infraestructura de Tether para facilitar pagos eficientes y llevar a cabo la debida diligencia. Esto convierte al proceso en el más rápido del mundo en cuanto a ciudadanía por inversión.
Los solicitantes exitosos recibirán sus pasaportes en menos de seis semanas, y la cobertura familiar se extiende a cónyuges e hijos menores de 18 años. Además, la donación de $1 millón se estructura de tal forma que solo se requiere un depósito inicial de $1,000, siendo los restantes $999,000 pagaderos solo tras la aprobación. Los interesados en el programa deberán proporcionar documentos de identificación estándar, comprobante de domicilio, certificados de nacimiento, certificados de antecedentes policiales y prueba de fondos.
Un Nuevo Enfoque para el Financiamiento Soberano
El «Pasaporte de la Libertad» se presenta como un nuevo enfoque para el financiamiento soberano, conectando a la nación directamente con individuos que creen en su futuro. El gobierno ha limitado el programa a 1,000 participantes por año, con un objetivo de recaudación total de $1,000 millones si todos los puestos se ocupan. De manera notable, el pasaporte salvadoreño ofrece acceso sin visa o visa a la llegada a entre 135 y 150 países, incluyendo el Espacio Schengen, el Reino Unido, Singapur y Hong Kong. Los titulares del pasaporte pueden residir en El Salvador, abrir cuentas bancarias internacionales y beneficiarse de la política de doble ciudadanía del país sin restricciones.
Contexto Global de la Ciudadanía Cripto
En septiembre de 2021, El Salvador se convirtió en el primer país en adoptar Bitcoin como moneda de curso legal, impulsado por el presidente Nayib Bukele. Para respaldar esta visión, el gobierno estableció la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD) para supervisar a los proveedores y las emisiones de activos digitales. En 2023, se aprobó la Ley de Emisión de Activos Digitales, creando un marco regulatorio integral para estos activos más allá de Bitcoin. Sin embargo, el uso de Bitcoin como moneda de curso legal enfrentó desafíos en su implementación y preocupaciones macroeconómicas. En enero de 2025, después de condiciones impuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el gobierno derogó el estatus de Bitcoin como moneda de curso legal para pagos fiscales.
A pesar de esto, El Salvador ha continuado acumulando reservas de Bitcoin, con el Fondo Estratégico de Reserva de Bitcoin del gobierno manteniendo más de 6,102 monedas valoradas en casi $550 millones hasta marzo de 2025. El gobierno se comprometió con el FMI a no aumentar sus tenencias de Bitcoin en el sector público. A pesar de esto, las compras recientes han mantenido el compromiso del país con la criptomoneda como un activo estratégico.
A nivel global, otros países han explorado programas de ciudadanía y residencia basados en criptomonedas. Por ejemplo, Vanuatu se convirtió en la primera nación en aceptar Bitcoin, USDT, Ethereum y Bitcoin Cash para su programa de Ciudadanía por Inversión (CBI), ofreciendo ciudadanía en tan solo 30 días por inversiones a partir de $115,000. Este programa es reconocido por su rapidez y eficiencia, brindando acceso sin visa a más de 94 países, cero impuestos personales y corporativos, y un camino hacia la residencia permanente en Australia.
Por otro lado, Antigua y Barbuda también aceptan criptomonedas como prueba de fondos para su programa CBI, aunque la inversión final debe hacerse en moneda fiat. Estos programas demuestran una tendencia creciente de países que aprovechan los activos digitales para atraer inversión y talento.
