Introducción a la Candidatura de Ron DeSantis
No mucho antes de que Ron DeSantis comenzara a dar forma a su candidatura para la nominación presidencial republicana de 2024, el gobernador de Florida describió un futuro distópico que se avecinaba en el horizonte. Advirtió que una moneda digital de banco central (CBDC) podría permitir al gobierno federal inyectar «políticas progresistas» en la vida cotidiana de los estadounidenses, ya sea restringiendo las compras de gasolina para combatir el cambio climático o monitoreando las adquisiciones de armas de fuego de los individuos.
Legislación sobre Stablecoins en Florida
En ese momento, calificó los esfuerzos de la administración Biden para investigar una CBDC como ominosos. Casi tres años después de que el gobernador se pusiera detrás de un podio denunciando el «Dólar Digital de Gran Hermano», DeSantis parece estar listo para firmar un proyecto de ley que crea un marco regulatorio para las stablecoins en Florida.
La legislación, conocida como Proyecto de Ley 314, fue aprobada unánimemente el 6 de marzo por el Senado del Estado de Florida. Al requerir que las empresas que emiten stablecoins en el Estado del Sol registren transacciones superiores a $10,000, la legislación se asemeja a las reglas existentes contra el lavado de dinero. Sin embargo, también podría complicar la postura de DeSantis contra la posible intromisión del gobierno.
Reacciones y Consecuencias
Dado que el gobernador aún no ha visto el proyecto de ley en su forma final, un portavoz de DeSantis le dijo a Decrypt el jueves que no puede comentar sobre posibles conflictos. Para ser claros, DeSantis no ha indicado si firmará el proyecto de ley, que representa uno de los primeros esfuerzos a nivel estatal para establecer reglas que se alineen con la Ley GENIUS federal.
No obstante, es cada vez más común que los políticos expresen preocupaciones hacia las CBDCs mientras apoyan esfuerzos que implican vigilancia y control fragmentados, según Nicholas Anthony, analista de políticas en el Cato Institute, un centro de pensamiento libertario en Washington. «Es mucho más difícil de conciliar en el caso de DeSantis», le dijo a Decrypt. «Construyó una campaña sobre enfrentarse a ‘Gran Hermano’ y al gobierno federal, pero en cierto sentido les está entregando las llaves del castillo.»
Diferencias entre Stablecoins y CBDCs
Mientras que las stablecoins son emitidas por empresas privadas como Circle en redes públicas como Ethereum, las CBDCs son activos digitales emitidos por gobiernos para actuar como equivalentes en efectivo. Las stablecoins en EE. UU. a menudo están ancladas al dólar a través de reservas de efectivo y bonos del Tesoro de EE. UU., mientras que una CBDC llevaría la «plena fe y crédito» del gobierno federal.
A medida que DeSantis advertía sobre las CBDCs en 2023, firmó un proyecto de ley que prohíbe un «dólar digital centralizado» en Florida. Justo este pasado jueves, el Senado de EE. UU. aprobó un proyecto de ley de vivienda que prohibiría la creación de una CBDC hasta 2030, si el proyecto de ley es finalmente firmado por el presidente Donald Trump, aunque enfrenta posibles obstáculos para llegar a ese punto.
Movimientos Legislativos y Regulación
A principios de esta semana, la senadora estatal de Florida Colleen Burton, quien patrocinó el Proyecto de Ley 314, le dijo a Decrypt que los legisladores se movieron rápidamente para aprobar la legislación. Citó un plazo de julio, cuando los estados pueden solicitar regular ciertas stablecoins de manera independiente. «Obviamente, tenemos que ir al gobierno federal [y] trabajar con ellos para que tengamos la capacidad de regular las stablecoins aquí», dijo. «Una de las cosas que hicimos fue redactar este proyecto de ley teniendo eso en mente en cada paso del camino, y no estamos buscando que nuestra solicitud sea rechazada.»
Una luz verde empoderaría a la Oficina de Regulación Financiera de Florida (OFR) para convertirse en el regulador principal dentro de las fronteras estatales. Eso viene con la autoridad para revocar licencias bajo circunstancias relacionadas con el cumplimiento regulatorio, informes financieros y actividades delictivas.
Desafíos y Críticas
En 2022, la OFR publicó un documento sobre cuestiones regulatorias relacionadas con las criptomonedas, describiendo la incautación de activos digitales como difícil debido a la naturaleza de autocustodia de la mayoría de las billeteras de criptomonedas. Sin embargo, empresas como Circle han congelado históricamente stablecoins utilizando una lista negra, mientras trabajan con las fuerzas del orden para abordar a los actores maliciosos.
«Las CBDCs crean muchos problemas con la vigilancia y el control financiero, pero no inventan los problemas de la nada», dijo Anthony de Cato. «Es importante asegurarse de que [el público] sepa que hay otras vías para ello también.»
Conclusión
En lo que respecta a la Ley GENIUS, la exrepresentante de EE. UU. Marjorie Taylor Greene (R-GA) alegó en X en diciembre que la legislación contiene una disposición que permitiría al gobierno introducir una CBDC a través de una puerta trasera. «Apoyo las criptomonedas, pero nunca apoyaré dar al gobierno la capacidad de desactivar tu capacidad de tener control total sobre tu dinero y de comprar y vender», agregó.
Aunque DeSantis se ha manifestado en contra de las CBDCs junto a otras figuras conservadoras como Trump y el senador Ted Cruz (R-TX), el líder de la mayoría de la Cámara, Tom Emmer (R-MN), ha sido uno de los críticos más vocales. Reintrodujo un proyecto de ley el año pasado para prohibir las CBDCs. El jueves, Cruz expresó su preocupación de que las restricciones hacia las CBDCs incluidas en la Ley de Vivienda del Siglo XXI fueran temporales, indicando que su lucha aún no ha terminado. «Solo pausa el desarrollo hasta el 31 de diciembre de 2030», dijo en un comunicado de prensa. «Mi Ley Anti-CBDC toma el enfoque correcto al prohibir permanentemente a la Reserva Federal emitir una CBDC, directa o indirectamente.»
