Avances en la Legislación sobre Criptomonedas
El senador Tim Scott (R-SC), presidente del influyente Comité Bancario del Senado, anunció el martes que espera alcanzar un posible compromiso sobre el controvertido tema del rendimiento de las stablecoins, un asunto que ha retrasado durante mucho tiempo el avance del proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas.
«Creo que esta semana tendré la primera propuesta en mis manos para revisarla»
, declaró Scott durante la Cumbre Blockchain de DC. Una fuente cercana al tema informó a Decrypt que la Casa Blanca planea anunciar una actualización sobre este asunto tan pronto como mañana.
Contexto del Proyecto de Ley
Durante meses, el esperado proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas ha estado estancado en el Senado. Aunque la Cámara de Representantes aprobó su propia versión de la legislación, conocida como la Ley de Claridad, con un considerable apoyo bipartidista el verano pasado, el Senado ha sido mucho más lento en actuar. Legisladores de ambos partidos han expresado objeciones sobre varios temas clave.
Este proyecto de ley busca consagrar la legalidad de la mayoría de las actividades relacionadas con criptomonedas en la legislación federal, protegiendo así a la industria de la posibilidad de que una futura administración presidencial sea escéptica respecto a las criptomonedas. Además, abriría la puerta para que las empresas pudieran crear y vender tokens basados en blockchain a clientes minoristas en Estados Unidos, algo que la SEC, bajo la dirección de Gary Gensler durante la administración de Joe Biden, ha intentado limitar a través de demandas y acciones de cumplimiento.
Estancamiento y Desafíos
Sin embargo, el más reciente estancamiento del proyecto de ley se centra en el rendimiento de las stablecoins. Empresas de criptomonedas como Coinbase ofrecen a sus clientes rendimientos, que son efectivamente una forma de pago de intereses, sobre las tenencias de stablecoins, que son tokens de criptomonedas vinculados al valor del dólar. La Ley GENIUS, centrada en las stablecoins y firmada por el presidente Donald Trump el año pasado, no prohibió tales programas. Sin embargo, el lobby bancario ha exigido su prohibición, en parte debido a su posible impacto en las cuentas de ahorro bancarias de bajo rendimiento.
En enero, antes de una votación clave del Comité Bancario del Senado sobre el proyecto de ley de estructura del mercado, Coinbase retiró abruptamente su apoyo a la legislación por temor a que pudiera limitar las recompensas de las stablecoins. Como resultado, la votación del Senado fue cancelada y aún no se ha reprogramado. Posteriormente, la Casa Blanca llevó a cabo varias reuniones entre las industrias de criptomonedas y bancarias para abordar el tema del rendimiento de las stablecoins, con el objetivo declarado de llegar a un acuerdo para marzo. Sin embargo, dicho acuerdo nunca se alcanzó, y las conversaciones entre ambas industrias se han estancado desde entonces, según fuentes cercanas al asunto.
Perspectivas Futuras
A pesar de esto, senadores clave, como Thom Tillis (R-NC) y Angela Alsobrooks (D-MD), han estado en contacto directo con el liderazgo del Senado y la Casa Blanca sobre este tema, según informaron fuentes a Decrypt. Muchos líderes de la industria de criptomonedas y legisladores coinciden en que la ventana para aprobar la legislación se está cerrando rápidamente, ya que el Congreso se prepara para un receso antes de las elecciones de medio término de 2026.
«Realmente nos estamos quedando sin tiempo»
, advirtió el representante Dusty Johnson (R-SD), presidente del Subcomité de Activos Digitales de Agricultura de la Cámara, durante su intervención en la misma cumbre donde habló Scott. Johnson estimó que el Senado tiene quizás seis semanas para llevar su proyecto de ley de estructura del mercado a la meta.
«Estamos muy cerca de quedarnos sin tiempo»
, agregó.
«Me preocupa que lo vayamos a perder sin quererlo.»
En la misma Cumbre Blockchain de DC, Pierre Yared, presidente interino del Consejo de Asesores Económicos del presidente, subrayó la importancia del tema de los programas de rendimiento de las stablecoins para empresas como Coinbase.
«Los efectos en el sistema bancario son pequeños»
, comentó Yared sobre las recompensas de las stablecoins.
«Pero los efectos en la adopción de stablecoins podrían ser potencialmente grandes, dependiendo de cómo se resuelva esta cuestión del rendimiento.»
Obstáculos Pendientes
Incluso si se aborda la cuestión del rendimiento en breve, aún quedarían varios obstáculos para el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas del Senado. Estos incluyen el tema de las numerosas empresas de criptomonedas vinculadas a la familia Trump; varios senadores demócratas han insistido en que los negocios deben ser excluidos del proyecto de ley de criptomonedas, pero la Casa Blanca considera que tales restricciones son inaceptables. También se encuentra la espinosa cuestión de las finanzas descentralizadas (DeFi), aplicaciones financieras que operan de forma nativa en redes blockchain y evitan la necesidad de intermediarios como los bancos. Muchos actores de la industria han manifestado que se alejarían del proyecto de ley si los demócratas del Senado acceden a las demandas, en gran medida relacionadas con preocupaciones de seguridad nacional, para eliminar las excepciones en el proyecto de ley para proyectos y plataformas DeFi. Scott reconoció que esos problemas aún no están resueltos, pero expresó optimismo sobre la posibilidad de que se logren soluciones antes de que se esfumen las oportunidades de aprobación del proyecto de ley de estructura del mercado.
«Oremos»
, concluyó Scott.