Legislación sobre Criptomonedas en California
El Gobernador de California, Gavin Newsom, ha firmado una legislación que convierte a su estado en el primero en proteger explícitamente la criptomoneda no reclamada de la liquidación forzada. Esta ley asegura que los activos digitales permanezcan en su forma original en lugar de ser convertidos a efectivo antes de ser transferidos a la custodia estatal.
Detalles del Proyecto de Ley
El Proyecto de Ley del Senado 822, redactado por el Senador Josh Becker (D-Menlo Park), actualiza la Ley de Propiedad No Reclamada de California, que tiene décadas, para incluir activos financieros digitales, tratando a Bitcoin, Ethereum y otras criptomonedas con el mismo marco legal que rige las cuentas bancarias y valores abandonados. El proyecto de ley fue aprobado unánimemente en ambas cámaras en septiembre y fue firmado por Newsom el sábado.
La legislación aclara que los activos financieros digitales son una forma de propiedad intangible sujeta a la Ley de Propiedad No Reclamada, abordando la incertidumbre sobre cómo California debería manejar las cuentas de criptomonedas inactivas, es decir, aquellas que no han tenido actividad durante tres años después de intentos fallidos de contacto.
«Versiones anteriores del proyecto de ley habrían requerido que los intercambios, custodios y proveedores de billeteras liquidaran forzosamente los activos financieros digitales de los clientes antes de transferirlos a la Oficina del Contralor del Estado, creando efectivamente un evento imponible para los consumidores sin su conocimiento o consentimiento», comentó Joe Ciccolo, Director Ejecutivo de la Coalición de Defensa de Blockchain de California, en una entrevista con Decrypt.
«Este enfoque habría introducido desafíos operativos, de cumplimiento y legales significativos para la industria, mientras ofrecía poca protección real a los consumidores», agregó, destacando que CBAC lideró los esfuerzos de defensa durante toda la sesión legislativa.
Requisitos y Proceso de Notificación
La legislación representa otro paso importante hacia la modernización del marco regulatorio de California para reflejar las realidades de los activos financieros digitales. El proyecto de ley establece requisitos específicos para que los titulares de activos financieros digitales notifiquen a los propietarios aparentes antes de la escheatment. Las empresas deben notificar a los propietarios de seis a doce meses antes de que los activos sean reportados, utilizando un formulario aprobado por el Contralor que les permite reiniciar el período de escheatment, según lo estipulado en el proyecto de ley.
El SB 822 también especifica que los titulares de activos financieros digitales deben transferir el tipo exacto de activo, claves privadas y cantidad, sin liquidar, al custodio de criptomonedas del Contralor dentro de los 30 días posteriores a la fecha de reporte final. El proyecto de ley autoriza al Contralor a seleccionar uno o más custodios licenciados para la gestión y custodia de los activos digitales en custodia, siendo los custodios requeridos a tener licencias válidas emitidas por el Departamento de Protección e Innovación Financiera.
Conversión de Criptomonedas No Reclamadas
El Contralor puede luego convertir criptomonedas no reclamadas a fiat entre 18 y 20 meses después de la presentación, con los reclamantes válidos recibiendo ya sea sus activos o los ingresos de la venta, según lo estipulado en el proyecto de ley.
«El SB 822 proporciona la claridad tan esperada al extender el marco existente de UPL a los activos financieros digitales, asegurando que se manejen de manera consistente y responsable», afirmó Ciccolo, señalando cómo el grupo se mantendrá involucrado para asegurar que la ley se aplique «de manera consistente, transparente y en línea con sus objetivos de protección al consumidor».
Otros Proyectos de Ley Firmados
Durante el fin de semana, Newsom también firmó el Proyecto de Ley del Senado 243, convirtiendo a California en el primer estado en establecer límites explícitos para los chatbots de IA «compañeros».
