Respaldo de la OCC a los Bancos Comunitarios y Stablecoins
La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) reafirma su respaldo a que los bancos comunitarios se asocien con empresas de stablecoins, con el objetivo de impulsar la innovación y los servicios digitales. La OCC declaró en la plataforma de redes sociales X la semana pasada que estas instituciones podrían ampliar su alcance en los servicios financieros al formar alianzas con empresas que desarrollan stablecoins. El regulador subrayó que reevaluará su enfoque regulatorio y de supervisión para garantizar que la supervisión se mantenga coherente tanto con la innovación como con la resiliencia de los bancos más pequeños.
Ajuste en la Postura de la OCC
Este movimiento marca un ajuste notable respecto a la cautela anterior, ya que la OCC se está involucrando cada vez más con el sector de activos digitales, mientras mantiene su enfoque en la estabilidad financiera. La OCC escribió:
«Los bancos comunitarios pueden asociarse con empresas que desarrollan stablecoins para fomentar la innovación y ofrecer nuevos productos. La OCC revisará y actualizará, según sea necesario, su enfoque regulatorio y de supervisión para garantizar que apoye las innovaciones en la banca y la vitalidad de los bancos comunitarios.»
Con este mensaje, la OCC destacó cómo tales colaboraciones podrían permitir a los bancos más pequeños competir con instituciones más grandes, al ampliar su oferta de servicios y proporcionar a los clientes nuevas opciones de pago digital. Este esfuerzo se alinea con la tendencia más amplia de adopción de blockchain en los mercados financieros, donde las stablecoins se están integrando en los sistemas de liquidación y operaciones bancarias.
Declaraciones de Jonathan V. Gould
La publicación de la OCC también cita a Jonathan V. Gould, quien asumió el cargo como el 32º Contralor de la Moneda el 15 de julio de 2025, afirmando:
«Los bancos comunitarios desempeñan un papel crucial en la provisión de servicios financieros esenciales. Las stablecoins son una forma para que estas instituciones sirvan mejor las necesidades de pago de sus comunidades.»
Historia y Evolución de la Regulación
La declaración de la OCC se basa en años de orientación sobre activos digitales. Si bien la agencia parecía apoyar las criptomonedas en 2020 y principios de 2021 bajo el Contralor Interino Brian Brooks—autorizando servicios de custodia, tenencias de reservas de stablecoins y el uso de sistemas de contabilidad distribuida—su postura cambió tras su partida, con un nuevo liderazgo adoptando un enfoque más cauteloso. En 2021, la Carta 1179 requería que los bancos obtuvieran una no objeción supervisora por escrito de la OCC antes de participar en actividades relacionadas con criptomonedas, limitando efectivamente su participación. Esa restricción fue levantada en marzo de 2025 por la Carta 1183. En mayo de 2025, la Carta 1184 aclaró que los bancos nacionales y las asociaciones de ahorro federales pueden proporcionar y subcontratar servicios de custodia y ejecución de criptomonedas.
Impacto de la Ley GENIUS
La postura evolutiva de la OCC ha sido reforzada por la Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para Stablecoins de EE. UU. de 2025 (Ley GENIUS), que designa en gran medida a la OCC como el regulador principal para los emisores de stablecoins no bancarios con licencia federal. Aunque algunos críticos siguen siendo cautelosos ante la mayor exposición al riesgo para los bancos comunitarios, los partidarios sostienen que las stablecoins mejoran la eficiencia, reducen los costos de liquidación y amplían el acceso financiero—ventajas que podrían fortalecer a las instituciones más pequeñas en un mercado competitivo.
