Marco de Licencias para Emisores de Stablecoins en Florida
El Senado de Florida ha aprobado un proyecto de ley que establece un marco de licencias para emisores de stablecoins, acercando al estado a una supervisión formal de los tokens de pago digitales. Los legisladores aprobaron el proyecto de ley complementario de la Cámara, CS/CS/HB 175, el 5 de marzo con una votación unánime de 37 a 0. Esta legislación establece reglas para las empresas que emiten stablecoins de pago, un tipo de activo digital diseñado para mantener un valor estable, generalmente vinculado al dólar estadounidense. La medida ahora espera un procesamiento final antes de convertirse en ley.
Objetivos y Supervisión
Los legisladores de Florida han señalado que el marco tiene como objetivo alinear las regulaciones estatales con las propuestas federales para regular las stablecoins. El proyecto de ley coloca la supervisión bajo la Oficina de Regulación Financiera de Florida, que se encargará de los requisitos de licencias y cumplimiento para los emisores que operan en el estado.
Estructura Regulatoria y Requisitos
Además, el proyecto de ley introduce una estructura regulatoria para las empresas que emiten stablecoins utilizadas en pagos. Bajo este marco, los emisores deben obtener una licencia o calificar para una exención antes de ofrecer stablecoins de pago en Florida. La medida también exige que los emisores mantengan reservas equivalentes al valor de las stablecoins en circulación, las cuales deben permanecer líquidas y completamente respaldadas en una base de uno a uno.
Asimismo, las empresas deben publicar políticas de redención que expliquen cómo los titulares pueden intercambiar stablecoins por dólares estadounidenses. Los emisores también están obligados a divulgar la composición de sus reservas cada mes, y firmas de contabilidad pública independientes examinarán esos informes para confirmar que las reservas coinciden con la cantidad de stablecoins emitidas.
Reflejo de Discusiones Federales
La legislación de Florida refleja discusiones federales más amplias sobre la supervisión de stablecoins. El análisis del Senado establece que el marco estatal está diseñado para ser sustancialmente similar a las disposiciones delineadas en el propuesto Acta GENIUS federal. Además, el proyecto de ley establece reglas para emisores que operan a través de las fronteras estatales. Los emisores calificados a nivel federal podrán operar en Florida sin necesidad de obtener una licencia estatal separada. Por otro lado, los emisores con licencia estatal de otras jurisdicciones podrán operar en Florida como emisores del estado anfitrión tras notificar a los reguladores.
Disposiciones sobre Escala y Plazos
Otra disposición aborda la escala: si un emisor de stablecoins alcanza diez mil millones de dólares en emisión consolidada total, el marco dirige a la empresa a transitar hacia la supervisión federal, a menos que los reguladores otorguen una exención. Se espera que varias disposiciones de la legislación entren en vigor el 1 de octubre de 2026, lo que da a los reguladores de Florida tiempo para desarrollar procedimientos de certificación y pautas de supervisión para los emisores de stablecoins.
