Advertencia sobre el Proyecto de Ley de Criptomonedas
Galaxy Research ha advertido que un borrador de proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas que circula en el Comité Bancario del Senado podría ampliar significativamente los poderes de vigilancia financiera de EE. UU. En una nota, se argumenta que las nuevas autoridades del Tesoro, dirigidas a las interfaces de finanzas descentralizadas y a las congelaciones de transacciones, podrían representar la mayor expansión de este tipo desde 2001.
Detalles del Borrador
El análisis se centra en ciertas disposiciones del borrador que otorgarían al Departamento del Tesoro de EE. UU. nuevas herramientas de escalada, incluida una expansión de la autoridad de «medidas especiales» sobre activos digitales y un marco legal que permitiría la retención de transacciones sin necesidad de una orden judicial.
«Incluye autoridades de vigilancia financiera sustancialmente mejoradas para combatir las finanzas ilícitas en comparación con la Ley CLARITY de la Cámara»
escribió Alex Thorn, jefe de investigación de la firma Galaxy Digital, una importante empresa de criptomonedas y activos digitales, el martes. Si estas medidas se convirtieran en ley, representarían «la mayor expansión única» de las autoridades de vigilancia financiera desde la Ley USA PATRIOT.
Contexto Legislativo
La advertencia de Galaxy llega en un momento en que los legisladores continúan evaluando hasta dónde extender el papel del Tesoro en la supervisión de la actividad cripto, con esfuerzos paralelos en el Congreso centrados en aclarar la estructura del mercado y limitar la responsabilidad de los desarrolladores bajo la ley federal. El Comité Bancario del Senado ha pospuesto su próxima revisión del proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas para más adelante este mes.
Autoridad de Retención Temporal
La nota describe una autoridad de «retención temporal» que crearía un marco formal para pausar las transacciones de activos digitales a solicitud de las fuerzas del orden, junto con un refugio legal para las empresas que actúen de buena fe. «Este es un mecanismo de interrupción de transacciones» diseñado para permitir la agilización de las solicitudes de las fuerzas del orden, junto con un escudo de responsabilidad, facilitando mucho a los emisores de stablecoins o proveedores de servicios congelar fondos rápidamente sin necesidad de una orden judicial.
Implicaciones para la Industria
Galaxy también destacó un lenguaje que «crea explícitamente el concepto de una ‘capa de aplicación de libro mayor distribuido'» y requiere que el Tesoro aclare las sanciones y las obligaciones de prevención de lavado de dinero (AML) para las interfaces que operan en EE. UU. Los observadores de la industria indican que el debate expone compensaciones no resueltas entre cumplimiento, privacidad y los límites prácticos de escalar cripto en el uso empresarial del mundo real.
«Las empresas e instituciones necesitan confidencialidad en torno a actividades comerciales sensibles, mientras que los reguladores requieren auditabilidad»
comentó Rob Viglione, CEO de la firma de conocimiento cero Horizen Labs, a Decrypt. «Lo que ha cambiado es que esta necesidad ya no es teórica», añadió.
Desafíos Persistentes
La actividad dentro de los ecosistemas basados en Ethereum está en aumento, agregó Viglione, señalando que esto significa que los reguladores necesitarán evaluar cómo abordan el cumplimiento «sin confundir la auditabilidad con la vigilancia ampliada» o trasladar las obligaciones de cumplimiento a capas de software no custodiales. «La ambigüedad regulatoria» que trata la infraestructura como una herramienta de monitoreo crea riesgos reales para la industria, añadió Viglione.
Si bien el borrador publicado esta semana es «un paso adelante», «todavía deja importantes vacíos» para la nómina y los pagos comerciales del mundo real
«Las stablecoins son tratadas formalmente como dinero a nivel federal; sin embargo, al menos ocho estados de EE. UU. continúan prohibiendo su uso en el pago de salarios»
agregó Megan Knab, CEO y fundadora de Franklin, una plataforma de operaciones financieras que apoya la nómina en cadena, a Decrypt. «Hasta que se aborden esas contradicciones», las empresas vinculadas a activos digitales y otras operaciones en cadena seguirán enfrentando dificultades, y sus perspectivas seguirán siendo «difíciles, incluso con una guía federal más clara», concluyó Knab.
