Kenia Establece su Primer Marco Legal para Criptomonedas
Kenia ha establecido su primer marco legal para la industria de las criptomonedas, obligando a cada proveedor de servicios de activos virtuales que opere dentro de sus fronteras a solicitar una licencia formal. Esto pone fin a un prolongado período de incertidumbre regulatoria para el sector.
Según un informe local del 13 de octubre, el parlamento keniano ha aprobado el histórico Proyecto de Ley de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales, 2025, enviándolo al presidente William Ruto para su esperada aprobación. La legislación exige que cualquier entidad que ofrezca servicios de criptomonedas, desde intercambios hasta proveedores de billeteras, obtenga una licencia y se someta a la supervisión de un dúo coordinado de reguladores existentes: el Banco Central de Kenia y la Autoridad de Mercados de Capitales.
«Este es un momento histórico para el ecosistema financiero de Kenia. Proporciona claridad, promueve la innovación y protege a los consumidores de esquemas digitales fraudulentos», afirmó Kimani Kuria, presidente del Comité de Finanzas y Planificación Nacional.
Definición y Requisitos para Proveedores de Servicios de Activos Virtuales
El proyecto de ley proporciona una definición clara de quién queda bajo su ámbito. Un Proveedor de Servicios de Activos Virtuales se define como una empresa limitada por acciones, ya sea incorporada localmente o una entidad extranjera registrada bajo la ley keniana, que está licenciada para ofrecer servicios de criptomonedas.
Para las entidades licenciadas, el marco exige un conjunto de salvaguardias operativas diseñadas para generar confianza. Los VASPs deberán mantener protecciones robustas para los activos de los clientes, asegurar cobertura de seguros y mantener cuentas bancarias dentro de Kenia. También deben implementar políticas formales de conflicto de intereses y llevar registros meticulosos de las transacciones.
Supervisión y Cumplimiento
Para hacer cumplir estos estándares, se otorgan amplios poderes al CBK y al CMA para inspeccionar, supervisar y sancionar a cualquier operador que no cumpla. El marco también extiende explícitamente las obligaciones de prevención de lavado de dinero y de financiamiento del terrorismo al sector de criptomonedas, alineando a Kenia con estándares críticos de seguridad financiera global.
Innovaciones en el Ecosistema Cripto
Este impulso regulatorio de arriba hacia abajo llega mientras una economía de criptomonedas de abajo hacia arriba ya está echando raíces. El potencial de esta sinergia es visible en lugares como el barrio Kibera de Nairobi, donde una «economía circular de Bitcoin» gestionada por la comunidad ya ha procesado más de 2,000 pequeñas transacciones.
Innovaciones como la plataforma USSD Machankura permiten a los usuarios con teléfonos móviles básicos realizar transacciones en Bitcoin sin una conexión de datos a internet, mientras que las plataformas locales se integran sin problemas con el omnipresente sistema de dinero móvil M-Pesa.
Con la aprobación del presidente Ruto, Kenia se unirá a un pequeño grupo de pioneros africanos con marcos establecidos para activos digitales, incluidos Sudáfrica, Nigeria y Mauricio.
