Introducción del Rublo Digital en Rusia
Los legisladores rusos han votado a favor de un proyecto de ley que establece el lanzamiento del rublo digital para septiembre de 2026, en el marco de la implementación del CBDC (moneda digital del banco central). Según la agencia de noticias estatal TASS, la Duma ha adoptado una ley sobre la «introducción gradual» del rublo digital, que comenzará el próximo año.
Aprobación del Proyecto de Ley del Rublo Digital
Los legisladores votaron a favor del proyecto de ley en sus segundas y terceras lecturas. Ahora, el proyecto de ley pasará a la cámara alta rusa, el Consejo de la Federación, para su aprobación. Posteriormente, será enviado al presidente Vladimir Putin, quien lo firmará oficialmente como ley. Sin embargo, estos dos pasos son meras formalidades, ya que la ley está programada para entrar en vigor el 1 de septiembre de 2026. Esta es la nueva fecha establecida por el Banco Central para un lanzamiento a nivel nacional, tras su decisión de posponer sus planes iniciales de lanzamiento del CBDC para el verano de 2025.
La ley fue impulsada por un grupo de legisladores y senadores, encabezado por Anatoly Aksakov, presidente del Comité de Mercados Financieros de la Duma Estatal. Aksakov es el principal arquitecto de toda la legislación sobre criptomonedas y CBDC en Rusia aprobada hasta la fecha. El proyecto de ley consagra efectivamente la línea de tiempo del CBDC del Banco Central para bancos y otros proveedores financieros. A partir del 1 de septiembre de 2026, todas las empresas con ingresos anuales de 120 millones de rublos (1.5 millones de dólares) o más deberán proporcionar a sus clientes acceso a los servicios del rublo digital. Las empresas medianas (aquellas con ingresos de hasta 30 millones de rublos o 383,000 dólares) tendrán un año adicional para cumplir. Mientras tanto, las empresas más pequeñas y las startups de la industria financiera deberán cumplir para el 1 de septiembre de 2028. Las reglas también se aplicarán a bancos y empresas extranjeras que tengan sucursales en Rusia.
Cláusulas sobre Códigos QR
El proyecto de ley también exige el uso de códigos QR para realizar pagos en rublo digital por bienes y servicios. La ley permitirá a las personas pagar a empresas o comerciantes individuales utilizando tokens de CBDC a través de aplicaciones basadas en códigos QR. Muchos vendedores estarán obligados a permitir que sus clientes paguen en rublo digital si así lo solicitan. Esto también implicará un lanzamiento gradual: las empresas más grandes deberán ofrecer opciones de pago en CBDC desde el principio, mientras que algunas empresas más pequeñas podrán optar por no participar en el sistema por completo.
El proyecto de ley también aborda las preocupaciones sobre la viabilidad de implementar el rublo digital en regiones del país con mala cobertura de red móvil y acceso a internet. En muchas áreas rurales, la cobertura sigue siendo irregular. Aunque el piloto del yuan digital de China ha visto al Banco Popular de China y sus socios resolver problemas similares con billeteras CBDC offline, el Banco Central ruso aún no ha revelado detalles sobre pruebas de este tipo. Por lo tanto, el proyecto de ley estipula que los vendedores sin acceso a internet o cobertura de red móvil no estarán obligados a aceptar pagos en rublo digital. Además, los vendedores con ingresos anuales inferiores a 5 millones de rublos (63,900 dólares) también estarán exentos.
Piloto Aún en Curso
El Banco Central comenzó a probar el rublo digital a mediados de 2023. En su primera etapa, 600 ciudadanos y 22 empresas de 11 ciudades comenzaron a utilizar el CBDC. Estas empresas variaron desde grandes bancos hasta pequeños salones de belleza. El Metro de Moscú también ha comenzado a probar pagos en CBDC. Sin embargo, los bancos comerciales han cuestionado repetidamente la necesidad de un CBDC ruso. El último desafío provino de German Gref, el jefe del megabanco Sberbank. A principios de este mes, Gref expresó que no podía ver cómo el rublo digital podría llevar a una transformación a gran escala de la economía rusa. CNews citó a Gref diciendo que, sin embargo, había un «futuro posible» para el rublo digital en liquidaciones transfronterizas, siempre que los socios comerciales en el extranjero quisieran utilizarlo.
El Banco Central sostiene que el CBDC permitirá a los ciudadanos y empresas realizar transacciones más rápidas, transparentes y seguras. Mientras tanto, el Ministerio de Finanzas ha manifestado su intención de utilizar el CBDC para emitir beneficios y pagar contratos gubernamentales, afirmando que esto ayudará a eliminar el fraude en beneficios y la corrupción.
