Introducción a la Nueva Regulación de Criptomonedas en Polonia
Los legisladores polacos han aprobado un proyecto de ley que regula el mercado de activos criptográficos, introduciendo restricciones clave y estableciendo una autoridad de supervisión dedicada. La cámara baja del parlamento de Polonia, el Sejm, votó a favor de la Ley del Mercado de Activos Criptográficos el viernes, enviando el proyecto al Senado para su consideración.
Detalles del Proyecto de Ley
El proyecto de ley 1424, que aún no refleja la aparente votación de tercera lectura en el Sejm, establece un régimen de licencias para los proveedores de servicios de activos criptográficos (CASPs), alineando las regulaciones de Polonia con el marco de Regulación de Mercados en Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea. La aprobación del proyecto ha provocado una fuerte respuesta de la comunidad debido a sus disposiciones restrictivas, que incluyen responsabilidad penal por violaciones, con multas de hasta 10 millones de zlotys polacos (2.8 millones de dólares) y penas de prisión de hasta dos años.
Disposiciones Clave del Proyecto de Ley
El proyecto designa a la autoridad de supervisión financiera polaca, la Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), como el regulador principal del mercado de activos criptográficos del país. Según la legislación, todos los CASPs —incluyendo intercambios, emisores y proveedores de custodia, tanto nacionales como extranjeros— deben obtener una licencia de la KNF para operar en Polonia.
Para asegurar una licencia, se requiere que los CASPs presenten una solicitud integral que detalle su estructura corporativa, adecuación de capital, controles internos y sistemas de cumplimiento, políticas de gestión de riesgos y procedimientos de Prevención de Lavado de Dinero (AML). Si el proyecto de ley es aprobado y firmado como ley, los CASPs en Polonia tendrán un período de transición de seis meses para obtener la licencia requerida. No hacerlo podría resultar en la cesación de operaciones y consecuencias legales.
Reacciones y Críticas
Los críticos advierten que el proyecto de ley “destruiría” el mercado de criptomonedas de Polonia. Con 230 votos a favor y 196 en contra, la Ley del Mercado de Activos Criptográficos ha generado una reacción significativa tanto de la industria de criptomonedas como de algunos legisladores polacos. Janusz Kowalski, un miembro del Sejm del partido opositor Ley y Justicia (PiS), criticó la implementación de Polonia de la regulación MiCA de la UE, calificándola de excesivamente restrictiva y advirtiendo que podría poner en peligro el mercado de criptomonedas del país y sus tres millones de poseedores de criptomonedas.
«Esta es la ley de criptomonedas más grande y restrictiva de la UE»
escribió Kowalski en X después de que el proyecto de ley pasara su segunda lectura el miércoles pasado. Destacó la excesiva longitud de la ley, describiéndola como «118 páginas de sobre-regulación» en comparación con legislaciones criptográficas mucho más cortas en Alemania, la República Checa y otros estados miembros de la UE.
Desafíos de Implementación
Tomasz Mentzen, un político polaco y defensor de la blockchain, destacó los desafíos de implementar la nueva legislación criptográfica en medio de los prolongados procedimientos regulatorios de Polonia.
«La KNF es el regulador que actúa más lentamente en la UE, con un tiempo promedio de procesamiento de solicitudes de 30 meses»
escribió en X el miércoles pasado. Según Mentzen, la aprobación del proyecto de ley por parte del Sejm señala una posible «destrucción de la blockchain y las stablecoins» en Polonia. Instó al Senado y al presidente Karol Nawrocki a intervenir y vetar la legislación para salvaguardar el mercado de criptomonedas de Polonia.
Compromiso del Presidente de Polonia
El presidente de Polonia se comprometió a apoyar las criptomonedas. El hermano de Mentzen, Sławomir Mentzen, estuvo entre los candidatos presidenciales polacos que prometieron crear una reserva de Bitcoin (BTC) si son elegidos en 2025. En la primera ronda, el 18 de mayo de 2025, obtuvo el tercer lugar con el 14.8% de los votos, detrás de Rafał Trzaskowski y Nawrocki. En la segunda vuelta del 1 de junio, Nawrocki ganó la presidencia con el 50.9% de los votos.
Días antes de la elección, se comprometió a apoyar las criptomonedas, enfrentándose a «regulaciones tiránicas» que restringen la libertad y la innovación.
«En Polonia, deben surgir innovaciones, no regulaciones. Como Presidente de la República de Polonia, seré el garante de que no entren en vigor regulaciones tiránicas que restrinjan su libertad»
escribió Nawrocki en X el 28 de mayo.
