Introducción
Rusia planea implementar un comercio de criptomonedas limitado para inversores minoristas, con una supervisión estricta para intermediarios y un despliegue gradual del rublo digital hasta 2028. El Banco Central de Rusia ha propuesto regulaciones que permitirían a los inversores no calificados comerciar con criptomonedas específicas, según un marco presentado al gobierno para su revisión.
Propuesta del Banco de Rusia
El Banco de Rusia anunció que la propuesta permitiría tanto a inversores calificados como no calificados comprar y vender criptomonedas bajo condiciones diferenciadas, mientras se mantiene una prohibición sobre el uso de criptomonedas y stablecoins para pagos domésticos. Los activos digitales serían clasificados como instrumentos de moneda extranjera, según declaró el banco central.
Condiciones para Inversores
De acuerdo con el marco propuesto, los inversores no calificados tendrían que aprobar una prueba de conciencia de riesgos antes de poder comerciar. Su acceso estaría limitado a tokens altamente líquidos y capado en 300,000 rublos por intermediario anualmente, según la propuesta. Por otro lado, los inversores calificados y los intermediarios podrían comerciar con la mayoría de las criptomonedas, excluyendo aquellos tokens enfocados en la privacidad que utilizan contratos inteligentes que ocultan detalles de las transacciones. Estos participantes no enfrentarían un límite de inversión, pero también deben completar la misma prueba de conciencia de riesgos, indicó el banco.
Comercio Internacional y Regulaciones
El plan autorizaría a los residentes rusos a comprar criptomonedas en intercambios extranjeros utilizando cuentas bancarias en el extranjero. Además, los inversores podrían transferir activos digitales existentes al extranjero a través de intermediarios rusos, aunque toda esta actividad debe ser reportada a las autoridades fiscales, según la propuesta.
Plazos y Objetivos
El banco central declaró que los cambios legislativos podrían finalizarse para el 1 de julio de 2026, con sanciones por actividades de intermediarios de criptomonedas no autorizados comenzando en julio de 2027. Esta propuesta representa una expansión de un plan anterior que restringía el comercio de criptomonedas a inversores calificados bajo un régimen experimental de tres años. Los funcionarios afirmaron que el objetivo es mejorar la transparencia del mercado y establecer estándares más claros para los servicios de criptomonedas.
Despliegue del Rublo Digital
Por separado, Rusia se está preparando para un despliegue nacional gradual de su rublo digital a partir del 1 de septiembre de 2026. La legislación aprobada en julio exige que los comerciantes que generen más de 120 millones de rublos anuales acepten pagos en rublo digital a partir de esa fecha. Las empresas de tamaño mediano deberán seguir esta normativa en 2027, con la adopción completa programada para 2028.
