Preocupaciones sobre el Nombramiento de Reguladores Financieros
El senador Cory Booker (D-NJ), uno de los principales negociadores demócratas del proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas en el Senado, expresó el martes que no confía en las promesas de la Casa Blanca respecto al nombramiento de demócratas en reguladores financieros clave. Afirmó que un fracaso en abordar este tema de manera significativa podría descarrilar las posibilidades de aprobación del proyecto de ley.
Preocupaciones sobre el Poder Presidencial
Booker mostró su desánimo al observar que la Corte Suprema parece estar lista para otorgar al presidente Donald Trump la capacidad de despedir a comisionados de agencias como la SEC y la CFTC a voluntad. Un proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas otorgaría a dichos reguladores enormes poderes para dar forma a la regulación de criptomonedas.
«Es una profunda preocupación», declaró Booker a Decrypt durante la cumbre anual de políticas de la Asociación Blockchain. «Esta es una expansión masiva del poder presidencial. Hemos visto lo que [Trump] ha hecho con este poder, ya, para beneficiar a sus amigos de una manera muy corrupta.»
Negociaciones Bipartidistas y Presiones a la Casa Blanca
El senador indicó que está presionando en negociaciones bipartidistas sobre el proyecto de ley para asegurarse de que reguladores como la CFTC y la SEC permanezcan «equilibrados y justos». Estas agencias, compuestas por cinco miembros, están legalmente obligadas a contar con dos comisionados de un partido minoritario. Sin embargo, el presidente Trump ha resistido hasta ahora los intentos de nominar a demócratas para la CFTC o la SEC. En enero, ninguna de las agencias contará con comisionados demócratas.
Booker afirmó que ha «dejado claro directamente» a la Casa Blanca que si el presidente no nombra a demócratas en la SEC y la CFTC, eso «socavaría nuestra capacidad» para llevar el proyecto de ley de estructura del mercado a buen término. Cuando Decrypt le preguntó si una promesa de la Casa Blanca sobre comisionados demócratas sería suficiente para ganarse su voto a favor del proyecto de ley, Booker respondió:
«No. Oh Dios mío, no.»
Desafíos Legales y Posibles Soluciones
El lunes, la Corte Suprema indicó que es probable que pronto anule un precedente de 90 años que impide al presidente despedir a comisionados de agencias federales, excepto en circunstancias extraordinarias. Este caso ha sido considerado durante mucho tiempo un garante de la independencia de los reguladores federales. Si se anula, significaría que el presidente podría remover a demócratas de la SEC y la CFTC en cualquier momento en el futuro, incluso si los nombra ahora para asegurar la aprobación de un proyecto de ley de estructura del mercado.
Un posible remedio al problema es incluir un lenguaje en el proyecto de ley de estructura del mercado que asegure que la SEC y la CFTC solo podrían operar si cumplen con un quórum bipartidista de comisionados. Los demócratas del Senado han considerado tal lenguaje este otoño, según fuentes familiarizadas con el asunto que hablaron con Decrypt. Sin embargo, no está claro si la administración Trump aceptaría alguna vez tal control sobre su capacidad de actuar a su antojo.
Declaraciones de Mike Selig
Cuando Mike Selig, el nominado de la Casa Blanca para liderar la CFTC, fue presionado sobre el tema de los comisionados minoritarios durante su audiencia de confirmación en el Senado el mes pasado, reiteró su creencia de que la agencia puede funcionar sin demócratas. Si es confirmado, Selig, un republicano, sería el único comisionado operando en una agencia que se supone debe ser dirigida por un grupo bipartidista de cinco.
«La CFTC puede funcionar con un solo presidente», afirmó Selig durante la audiencia.