Revisión de Regulaciones sobre Criptomonedas en Sudáfrica
El Ministro de Finanzas de Sudáfrica, Enoch Godongwana, ha indicado que el gobierno podría replantearse sus propuestas de regulación sobre criptomonedas tras recibir miles de quejas del público. Los reguladores financieros sudafricanos están revisando las controvertidas propuestas de borrador para regular las criptomonedas, luego de una ola de rechazo público, según lo declarado por Godongwana el miércoles 21 de octubre.
Declaraciones del Ministro
Al presentar una declaración de política presupuestaria, Godongwana reconoció que el Tesoro Nacional y el Banco de Reserva de Sudáfrica han recibido miles de comentarios sobre su marco propuesto para gestionar los flujos de activos digitales transfronterizos.
«Recibimos miles de comentarios, y está claro que necesitamos adoptar un enfoque diferente para estas enmiendas»
, afirmó Godongwana ante el Parlamento.
«Debemos aspirar a alejarnos de las aprobaciones previas. En su lugar, debemos evaluar las transacciones en cuanto a su legitimidad y cumplimiento fiscal.»
Propuestas Iniciales y Críticas
Las propuestas iniciales, delineadas en el borrador de las Regulaciones de Gestión de Flujos de Capital 2026 y un posterior borrador del Manual de Activos Cripto, buscaban combatir el crimen financiero y monitorear el capital que sale del país a través de canales de blockchain. Sin embargo, líderes de la industria y defensores de las criptomonedas advirtieron que el marco propuesto era excesivamente restrictivo, corría el riesgo de llevar las transacciones digitales a canales opacos y no regulados, y amenazaba con socavar la posición de Sudáfrica en la economía digital global.
Una de las principales preocupaciones de los críticos fue una propuesta que otorgaba al gobierno la autoridad para exigir a las personas que posean activos cripto por encima de un umbral no especificado que declararan sus tenencias y potencialmente forzar ventas al estado a cambio de rands sudafricanos. Aunque los reguladores prometieron originalmente definir esos umbrales en el manual de borrador, no se proporcionaron cifras específicas al momento de la publicación del documento.
Restricciones Propuestas
El manual de borrador también proponía un sistema estricto que marcaba las transferencias entre proveedores de servicios de activos cripto (CASPs) nacionales y plataformas offshore o billeteras no custodiales. Bajo esas reglas propuestas, se prohibirían las transferencias entrantes y salientes que involucren billeteras no custodiales. Los analistas de la industria señalaron que prohibir las transferencias a billeteras de autocustodia bloquearía efectivamente a los sudafricanos de interactuar con protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi).
Opiniones de la Industria
Los ejecutivos de plataformas cripto fueron vocales en su crítica a las disposiciones iniciales. Luno, un prominente intercambio de criptomonedas que opera en la región, advirtió que las reglas tal como están redactadas inflarían los costos para los usuarios cotidianos, excluirían a las empresas locales de las innovaciones en blockchain y despojarían a los reguladores de supervisión. Farzam Ehsani, cofundador y director ejecutivo de la plataforma de intercambio VALR, abogó por una revisión más amplia, instando a las autoridades a abolir completamente el régimen de control de cambios de décadas de antigüedad en Sudáfrica. Ehsani recordó el Discurso sobre el Estado de la Nación de 1996 del ex presidente Nelson Mandela, en el que Mandela se comprometió a eliminar gradualmente los controles de capital de la era del apartheid. Ehsani instó a los reguladores a que, si los controles de capital permanecen, se apliquen de manera neutral en cuanto a la tecnología, en lugar de restringir herramientas digitales específicas.
Próximos Pasos
En su discurso, Godongwana señaló que las futuras pautas regulatorias se alinearán más estrechamente con los estándares establecidos por el Consejo de Estabilidad Financiera internacional.
«Las consultas comenzarán, con el objetivo de publicar un segundo borrador revisado de las regulaciones para más aportes»
, dijo Godongwana. Los líderes de la industria y los expertos financieros han emitido una fuerte crítica al borrador de Gestión de Flujos de Capital del Tesoro Nacional de Sudáfrica.
