Introducción a la Regulación de Criptomonedas en Vietnam
Vietnam ha establecido un cronograma para mediados de enero de 2026 para aprobar sus primeros intercambios de criptomonedas piloto, marcando un cambio hacia pruebas de mercado controladas. El Primer Ministro Pham Minh Chinh ha instruido a los reguladores a completar las aprobaciones antes del 15 de enero de 2026, bajo un modelo de «sandbox» que permite el comercio de criptomonedas mientras limita los riesgos sistémicos.
Contexto y Objetivos de la Iniciativa
Este movimiento coloca a los activos digitales en una trayectoria de política formal después de años de incertidumbre legal. La decisión siguió a una conferencia nacional del sector financiero celebrada el 6 de enero de 2026, donde el gobierno delineó las prioridades para el año siguiente. Entre ellas, los intercambios de criptomonedas piloto se clasificaron como una tarea clave.
Los funcionarios enmarcaron la iniciativa como una forma de observar el comportamiento del mercado, mejorar las herramientas de supervisión y prepararse para una regulación más amplia si los resultados se mantienen estables. El mercado de criptomonedas de Vietnam ya se encuentra entre los más activos del sudeste asiático en términos de adopción de usuarios.
Objetivos del Piloto Nacional
Sin embargo, hasta ahora, el comercio se realizaba en gran medida a través de plataformas offshore. Al abrir un piloto nacional, las autoridades buscan llevar la actividad a la costa, mejorar la transparencia y reducir los riesgos vinculados a la fuga de capitales y el fraude.
Los reguladores han diseñado el piloto para comenzar con un número limitado de participantes. Se espera que solo cinco empresas reciban la aprobación inicial. Cada solicitante debe cumplir con un capital mínimo de charter de 10 billones de VND, lo que indica que el gobierno quiere operadores bien capitalizados con capacidad a largo plazo.
Requisitos y Regulaciones
Las reglas de propiedad también restringen aún más la elegibilidad. Al menos el 65% de las acciones deben ser poseídas por inversores institucionales, con un mínimo del 35% dividido entre dos instituciones calificadas como bancos, firmas de valores, aseguradoras, administradores de fondos o empresas de tecnología. Estas instituciones deben demostrar dos años consecutivos de ganancias y registros de auditoría limpios.
Los estándares técnicos y de seguridad también juegan un papel central. Los intercambios aprobados deben cumplir con los requisitos de seguridad informática de Nivel 4, cerca del estándar nacional más alto. Esta condición refleja las preocupaciones sobre hackeos y violaciones de datos que han afectado a las plataformas de criptomonedas regionales en los últimos años.
Supervisión y Aplicación
Vietnam ha asignado la supervisión a múltiples agencias. El Ministerio de Finanzas supervisará las operaciones de intercambio, mientras que el Banco Estatal de Vietnam rastreará los flujos de capital y los controles contra el lavado de dinero. Al mismo tiempo, el Ministerio de Seguridad Pública se encargará de la aplicación relacionada con el cibercrimen y el abuso del mercado.
Perspectivas Futuras
El piloto se alinea con cambios legales más amplios que entraron en vigor a principios de 2026, ampliando la base regulatoria para las tecnologías digitales. Los funcionarios ven la prueba del intercambio como un campo de pruebas en lugar de una legalización completa, permitiendo a las autoridades ajustar las reglas antes de escalar.
A través de Asia, el enfoque de Vietnam refleja los pasos tomados por jurisdicciones como Singapur y Hong Kong, que también lanzaron regímenes de «sandbox» antes de emitir licencias de criptomonedas más amplias. Al seguir un modelo por fases, Vietnam se posiciona para equilibrar la innovación con la estabilidad financiera mientras mantiene un control estricto sobre el desarrollo temprano del mercado.
