Adoption du Projet de Loi sur les Cryptomonnaies
Le Sénat de l’Illinois a adopté, par un vote de 39 contre 17, un projet de loi réglementaire visant à réduire la fraude liée aux cryptomonnaies et à protéger les investisseurs contre les pratiques trompeuses, telles que les rug pulls et les structures de frais abusives. Le 10 avril, la chambre a validé le projet de loi du Sénat 1797 (SB1797), également connu sous le nom de Digital Assets and Consumer Protection Act, introduit par le sénateur Mark Walker en février.
Autorité de Surveillance et Obligations des Fournisseurs
Ce projet de loi confère au Département de la Réglementation Financière et Professionnelle de l’Illinois l’autorité de superviser les activités commerciales liées aux actifs numériques au sein de l’État. Selon la législation, toute entité engagée dans des transactions d’actifs numériques avec des résidents de l’Illinois doit être enregistrée auprès du régulateur financier de l’État. Par ailleurs, le projet de loi impose aux fournisseurs de services cryptographiques de fournir une divulgation complète et préalable des frais et charges appliqués aux utilisateurs.
« Une personne ne doit pas s’engager dans une activité commerciale d’actifs numériques, ni se présenter comme apte à le faire au nom d’un résident, à moins d’être enregistrée dans cet État par le Département conformément à cet article […], » stipule le projet de loi.
Importance de la Lutte contre la Fraude
Walker a précédemment souligné l’importance de lutter contre la fraude liée aux cryptomonnaies en Illinois. Dans une publication sur X le 4 avril, il a affirmé :
« La montée des actifs numériques a ouvert la porte à de belles opportunités financières, mais également à des faillites, de la fraude et des pratiques trompeuses. Nous devons établir des normes pour les acteurs du secteur des cryptomonnaies afin d’assurer leur crédibilité et leur intégrité. »
Contexte Réglementaire et Cas Notables
L’initiative de l’Illinois en faveur d’une supervision accrue fait suite à une série d’effondrements de memecoins très médiatisés et de scams orchestrés par des initiés, qui ont causé d’importantes pertes pour les investisseurs particuliers. En mars, New York a introduit le projet de loi A06515, visant à instaurer des sanctions pénales pour prévenir la fraude liée aux cryptomonnaies et protéger les investisseurs des rug pulls.
Parmi les cas récents les plus notoires, on trouve l’effondrement du token Libra, un memecoin prétendument soutenu par le président argentin Javier Milei. En mars, des initiés du projet auraient retiré plus de 107 millions de dollars de liquidités, entraînant une chute de son prix de 94 % et effaçant environ 4 milliards de dollars de valeur de marché.
Réponses des Experts et Incidents Récents
Les scams orchestrés par des initiés et les activités manifestement frauduleuses telles que les rug pulls, qui sont « non seulement contraires à l’éthique mais également clairement illégales, avec des précédents juridiques pour soutenir leur répression », nécessitent une attention réglementaire accrue, a déclaré Anastasija Plotnikova, co-fondatrice et PDG de la société de réglementation blockchain Fideum, à Cointelegraph, ajoutant :
« À mon avis, ces activités devraient clairement relever de la compétence des agences d’application de la loi. »
Le dernier effondrement a eu lieu le 16 mars, lorsque Hayden Davis, co-créateur de l’Official Melania Meme (MELANIA) et du token Libra, a lancé un token inspiré du Loup de Wall Street (WOLF). Plus de 82 % de l’offre de ce token était détenue par la même entité, entraînant une chute de son prix de 99 % après que le token ait atteint une capitalisation boursière de 42 millions de dollars.
L’avocat argentin Gregorio Dalbon a demandé qu’un avis rouge d’Interpol soit émis contre Davis, évoquant un “risque procédural” si celui-ci restait en liberté, car il pourrait accéder à des sommes d’argent considérables lui permettant soit de fuir les États-Unis, soit de se cacher.
