Proposition de budget 2026 de la Maison Blanche
En plus du Clarity Act, la proposition de budget 2026 de la Maison Blanche vise à combler la faille fiscale liée aux ventes à perte, qui permet aux traders de cryptomonnaies de déclarer des pertes tout en rachetant immédiatement leurs actifs. Cette pratique est illégale pour les investisseurs en actions, mais reste entièrement légale selon les règles actuelles régissant les actifs numériques. La proposition appliquerait, pour la première fois, les règles de vente à perte aux cryptomonnaies, traitant ainsi les actifs numériques de la même manière que les titres traditionnels à des fins fiscales.
Elle inclut également une taxe d’accise de 30 % sur l’électricité utilisée pour le minage de cryptomonnaies, via la taxe DAME (Digital Asset Mining Energy), ainsi qu’une exigence de déclaration FATCA pour les contribuables américains détenant plus de 50 000 $ dans des comptes de cryptomonnaies étrangers.
Ce que fait la règle de vente à perte
Selon la législation actuelle, la règle de vente à perte empêche les investisseurs en actions de revendiquer une perte fiscale s’ils rachètent le même titre ou un titre substantiellement identique dans les 30 jours suivant la vente. Les cryptomonnaies étant classées comme des biens et non comme des titres, cette règle ne s’applique pas. Les traders ont donc exploité cette lacune de manière agressive, vendant une position Bitcoin à perte pour bénéficier d’une déduction fiscale, puis rachetant immédiatement pour maintenir leur exposition. Ce phénomène est connu sous le nom de récolte de pertes fiscales, et pour les détenteurs de cryptomonnaies, cela a été totalement légal. La proposition de la Maison Blanche vise à combler cette lacune. Si elle est adoptée, les cryptomonnaies seraient soumises à la même restriction de 30 jours que les actions.
Une proposition viable au Congrès ?
La question se pose : cette proposition a-t-elle un véritable chemin à travers le Congrès, tout comme le Clarity Act ? La tension politique est palpable. La même Maison Blanche qui soutient le Clarity Act comme un cadre réglementaire favorable aux cryptomonnaies propose simultanément des règles fiscales sur ces actifs. Pour l’administration, il ne s’agit pas d’une contradiction ; elle présente la proposition fiscale sur les cryptomonnaies comme une question d’équité, et non de punition. Cependant, cela a un impact différent sur le terrain politique.
Le Congrès semble actuellement se diriger vers une législation favorable aux cryptomonnaies. Le débat autour du Clarity Act au sein du Comité bancaire du Sénat consomme déjà une part importante de l’espace législatif, et une répression fiscale sur les cryptomonnaies pourrait contrecarrer cet élan. Parallèlement, la SEC traite des propositions réglementaires majeures, y compris un changement de règle de 85 éléments affectant les listes d’ETF Bitcoin et XRP, ce qui entraîne une politique sur les cryptomonnaies tiraillée dans plusieurs directions. Pour mettre cela en perspective, des propositions similaires concernant les ventes à perte ont été évoquées durant les administrations Obama et Biden, mais n’ont jamais réussi à franchir le cap du Congrès.