Expansion du cadre réglementaire à Hong Kong
Hong Kong progresse dans l’expansion de son cadre réglementaire pour le secteur des actifs virtuels, alors que les autorités préparent de nouveaux régimes de licence pour les négociants et les dépositaires d’actifs numériques. Cette initiative représente une étape importante dans l’effort de la ville pour soumettre davantage d’activités liées aux crypto-monnaies à une supervision formelle.
Le gouvernement a annoncé que ces nouveaux régimes viendront s’ajouter au système de licence existant pour les plateformes de trading d’actifs virtuels, déjà supervisé par la Securities and Futures Commission (SFC). Les responsables visent à combler les lacunes réglementaires concernant les entreprises qui traitent des actifs numériques ou détiennent des crypto-actifs pour le compte de clients en dehors des échanges agréés.
Consultations et nouvelles régulations
Ces propositions font suite à des consultations publiques menées par le Financial Services and the Treasury Bureau et la SFC. Les autorités ont rapporté un large soutien de la part des participants au marché et ont déclaré qu’elles allaient maintenant passer à la phase de rédaction législative.
Dans le cadre du système prévu, les négociants en actifs virtuels devront obtenir une licence pour fournir des services de négociation, y compris des transactions de gré à gré en crypto-monnaies. Les régulateurs ont précisé que cela amènerait ces entreprises à respecter des normes similaires à celles appliquées aux négociants en valeurs mobilières traditionnels, tout en ajustant les exigences pour tenir compte des risques spécifiques aux crypto-monnaies.
Régime de licence pour les dépositaires
Les dépositaires d’actifs virtuels seront également soumis à un régime de licence dédié. Ces entreprises sont responsables de la protection des actifs numériques des clients, y compris des clés privées. Le gouvernement a indiqué que les règles de garde se concentreront sur la séparation des actifs, les contrôles internes et la résilience opérationnelle afin de réduire le risque de pertes ou d’utilisation abusive.
« L’objectif est d’assurer une supervision cohérente à travers l’écosystème des actifs virtuels, plutôt que de limiter la surveillance aux échanges seuls. »
La SFC supervisera les deux régimes, élargissant ainsi son rôle au-delà des plateformes de trading. Hong Kong exige déjà que les plateformes de trading d’actifs virtuels détiennent une licence de la SFC. Le régulateur publie un registre public montrant les plateformes agréées et les candidats, offrant ainsi aux investisseurs une visibilité sur les entreprises autorisées à opérer.
Intégration des activités et protection des investisseurs
Les nouveaux régimes pour les négociants et les dépositaires sont conçus pour compléter ce système. Les autorités ont noté que certaines entreprises opèrent actuellement en dehors du modèle de plateforme de trading, mais gèrent néanmoins des actifs crypto de clients ou exécutent des transactions. Les nouvelles règles visent à intégrer ces activités dans le même périmètre réglementaire.
Les responsables ont affirmé que le cadre élargi soutient la protection des investisseurs tout en maintenant le rôle de Hong Kong en tant que hub d’actifs numériques. Le gouvernement prévoit de soumettre une législation au Conseil législatif après avoir terminé le travail technique sur les règles. Une fois mises en œuvre, ces régimes formaliseront davantage le marché crypto de Hong Kong, l’alignant plus étroitement sur la réglementation financière traditionnelle tout en tenant compte des caractéristiques distinctes des actifs virtuels.
