Dépenses de lobbying des cryptomonnaies en 2024
Les échanges de cryptomonnaies ont dépensé des millions d’euros pour faire du lobbying auprès de l’Union européenne en 2024, selon des données accessibles au public. De nombreuses grandes bourses mondiales emploient l’équivalent de plusieurs lobbyistes à temps plein, et beaucoup d’entre elles ont augmenté leurs dépenses de 25 % par rapport à l’année précédente. D’après les données fournies par les observateurs de l’intérêt corporatif et de la transparence, notamment Corporate Europe Observatory et LobbyControl, la société mère de Kraken, Payward, a dominé la liste des dépensiers de l’industrie des cryptomonnaies.
Dépenses et effectifs des principaux acteurs
Conformément à la législation de l’UE, les entreprises doivent s’inscrire dans le Registre de transparence de l’UE avant de pouvoir faire du lobbying auprès des institutions de l’UE, et elles doivent fournir des informations sur leurs clients, leurs budgets et leur personnel. En 2024, Payward, qui opère Kraken, a dépensé entre 323 000 et 430 000 $ (299 999–399 999 €) en lobbying, soit une augmentation d’environ 108 000 $ (100 000 €) par rapport à l’année précédente. La société comptait 2,75 lobbyistes équivalents temps plein sur sa liste de paie.
Coinbase est arrivé en deuxième position, ayant dépensé entre 216 000 et 323 000 $ (199 999–299 999 €), ce qui représente également une augmentation de 108 000 $ (100 000 €) d’une année sur l’autre, avec 0,7 lobbyiste équivalent temps plein.
LobbyControl calcule les chiffres d’emploi de cette manière, car les lobbyistes professionnels travaillant dans des agences ont souvent plusieurs clients, consacrant, par exemple, 20 % de leur semaine de travail à chacun. Bitpanda a dépensé entre 54 000 et 108 000 $ (50 000–99 999 €) en lobbying, le même montant que l’année précédente, et employait deux lobbyistes à temps plein. Binance, via sa filiale Binance France SAS, a également dépensé entre 54 000 et 108 000 $ (50 000–99 999 €) en 2024, sans changement par rapport à l’année précédente, et employait 0,4 lobbyiste équivalent temps plein.
Contexte réglementaire et comparaison avec d’autres secteurs
Ces données ne reflètent que l’argent dépensé pour faire du lobbying directement auprès des institutions de l’UE, telles que la Commission européenne, et non auprès des régulateurs financiers individuels du bloc ou des gouvernements. Les dépenses réelles pourraient être beaucoup plus élevées. Le géant de la banque numérique Revolut, qui n’est pas techniquement un échange de cryptomonnaies mais qui propose l’un des services de trading de cryptomonnaies les plus populaires du bloc, a dépensé entre 323 000 et 430 000 $ (300 000–399 999 €) et employait 1,4 lobbyiste équivalent temps plein.
Bien que les dépenses de lobbying de l’industrie des cryptomonnaies dans l’UE soient significatives, elles sont éclipsées par celles de certaines des plus grandes entreprises technologiques au monde. Meta a dépensé plus de 10,7 millions de dollars (10 millions d’euros) — le plus de toutes les entreprises — selon le dernier rapport du groupe, avec les grandes entreprises technologiques américaines dominant les dépenses globales.
Cette nouvelle arrive à un moment intéressant pour la réglementation de l’UE. Le Règlement sur les marchés des cryptomonnaies (MiCA), qui a établi pour la première fois un ensemble de réglementations à l’échelle du bloc régissant les cryptomonnaies, est entré pleinement en vigueur le 30 décembre 2024. Pendant ce temps, l’Autorité de lutte contre le blanchiment d’argent de l’UE (AMLA) a averti les États membres d’être particulièrement vigilants face à la menace de la criminalité financière avant le déploiement de son nouveau Règlement sur la lutte contre le blanchiment d’argent (AMLR) à partir du 1er juillet 2027. Des avocats ont déclaré à Decrypt que certaines entreprises tentent de contourner certaines parties de la réglementation MiCA par des tactiques telles que des structures de propriété complexes ou le « shopping entre régulateurs » pour trouver les conditions les plus favorables.
