Calendrier de Licences pour les Actifs Numériques en Californie
La Californie a mis en place un calendrier strict pour l’octroi de licences aux entreprises d’actifs numériques souhaitant continuer à servir les résidents de l’État. Le Département de la Protection et de l’Innovation Financière de Californie a publié une mise à jour formelle concernant la mise en œuvre de la Digital Financial Assets Law (DFAL), confirmant que toute personne ou entreprise effectuant des activités de cryptomonnaie pour ou au nom des résidents de Californie doit, d’ici le 1er juillet 2026, détenir une licence DFAL, avoir soumis une demande de licence ou être qualifiée pour une exemption.
Les demandes ouvriront le 9 mars 2026, via le Nationwide Multistate Licensing System (NMLS). Les régulateurs exhortent les entreprises à consulter la liste de contrôle NMLS et à participer à une formation sectorielle prévue pour le 23 mars.
Contexte et Comparaisons
Signée en loi en octobre 2023 par le gouverneur Gavin Newsom, le DFAL établit un régime de licence et de supervision complet à l’échelle de l’État pour de nombreux services liés aux actifs numériques, y compris des exigences supplémentaires pour les kiosques de cryptomonnaie. La structure et la portée de la loi ont été comparées à la BitLicense de New York, mise en place en 2015, qui avait conduit certaines entreprises majeures comme Kraken et Bitfinex à quitter cet État en raison des contraintes réglementaires.
La Californie abrite environ un quart des entreprises de blockchain du pays, suscitant des inquiétudes quant à un nouvel exode provoqué par cette réglementation.
« La Californie est la quatrième plus grande économie du monde, donc ses choix réglementaires ont inévitablement un impact, » a déclaré Joe Ciccolo, directeur exécutif de la California Blockchain Advocacy Coalition, à Decrypt.
« Bien que le DFAL soit une loi d’État, les entreprises souhaitant accéder aux résidents de Californie pourraient standardiser leurs programmes de conformité à l’échelle nationale plutôt que d’opérer État par État. »
Implications et Risques
Ciccolo a ajouté que des règles plus claires et prévisibles pourraient améliorer les efforts de licence par rapport aux États précédents, mais a mis en garde contre des tensions lors de la transition, en précisant :
« Des règles claires ont tendance à attirer des opérateurs sérieux et du capital institutionnel, » et que « les acteurs marginaux ou sous-financés pourraient choisir de quitter la Californie plutôt que de se conformer aux nouvelles normes de licence. »
Concernant les retards potentiels d’approbation, le directeur a déclaré que le DFPI avait pris des mesures proactives, ouvrant les demandes le 9 mars et publiant une liste de contrôle détaillée, ce qui, selon lui, devrait réduire les perturbations pour les entreprises qui déposent tôt avec des demandes complètes.
Il a également signalé des risques en dehors de la consolidation du marché, mettant en garde que si l’application est perçue comme « trop agressive ou mal alignée avec les réalités opérationnelles, » l’activité pourrait se déplacer à l’étranger ou dans la clandestinité.
« Trouver le bon équilibre entre la protection des consommateurs et la viabilité du marché sera essentiel, » a-t-il ajouté.
Les entreprises qui ne respecteront pas la date limite sans une demande active ou une exemption valide s’exposent à des mesures d’application.
