Introduction
Le gouverneur de la Banque centrale de Corée du Sud a annoncé que Séoul envisage d’utiliser sa Monnaie numérique de banque centrale (CBDC) pour distribuer plus de 110 trillions de wons, soit 79,3 milliards de dollars, en subventions gouvernementales. Selon le journal sud-coréen Hankook Ilbo, Rhee Chang-yong, le chef de la Banque de Corée (BOK), a précisé que ces paiements seraient réalisés dans le cadre d’un nouveau projet pilote de monnaie numérique. Rhee s’est exprimé lors d’une conférence de presse tenue à Séoul le 28 août, à la suite d’une réunion du Comité de politique monétaire.
CBDC sud-coréenne : un retour inattendu ?
Ce développement a surpris certains à Séoul. En effet, la BOK avait annoncé fin juin qu’elle suspendait les tests de la CBDC pour se concentrer sur le développement d’alternatives basées sur des stablecoins. Rhee a indiqué que cette initiative de subvention s’inscrit dans le cadre du projet plus vaste de la Han River, qui englobe le projet pilote de CBDC du pays. Le ministère de la Stratégie et des Finances a proposé cette nouvelle approche, estimant que les subventions basées sur la CBDC contribueraient à prévenir les abus et à améliorer l’efficacité de la politique fiscale.
Rhee a expliqué que la BOK et le ministère prévoient de délivrer des jetons CBDC aux entrepreneurs, remplaçant ainsi les virements bancaires ou les bons. Les responsables estiment que la technologie blockchain permettra de suivre les fonds et de garantir leur bonne utilisation. Rhee a ajouté :
« Nous souhaitons uniquement collaborer avec des banques qui soutiennent les initiatives liées à la CBDC. »
La BOK a tenu à préciser que ce nouveau projet diffère du premier pilote, qui s’est terminé au premier semestre de cette année. Alors que le premier pilote se concentrait principalement sur les banques commerciales et leurs clients, le nouveau projet axé sur les subventions sera dirigé par le secteur privé. De nombreuses banques ayant participé au premier pilote ont exprimé leur mécontentement face aux plans de lancement de la CBDC, se plaignant de l’injustice de devoir supporter les coûts d’investissement en infrastructure. Cependant, Rhee a laissé entendre que la BOK est ouverte à des partenariats avec des prêteurs intéressés par les projets liés à la CBDC.
Des plans « accélérés »
Rhee a également suggéré que le recentrage de Séoul sur les stablecoins ne signifie pas la fin des projets de CBDC de la BOK. En effet, le gouverneur a expliqué qu’une fois que les législateurs auront finalisé la création de nouvelles législations concernant les cryptomonnaies et les stablecoins, la BOK prévoit d’« accélérer » le projet de la Han River. Rhee a déclaré que la BOK souhaite voir un processus d’adoption des CBDC et des stablecoins se dérouler par étapes, en commençant par les institutions financières traditionnelles, telles que les banques, qui sont soumises à une stricte supervision de la BOK, comme l’a noté Hankook Ilbo.
Cependant, les dirigeants financiers et cryptographiques sud-coréens deviennent de plus en plus impatients. Ils se plaignent que les avancées concernant la législation sur les stablecoins ont « ralenti à un point mort ». Cela est dû à des désaccords parmi les législateurs sur la question de savoir si les entreprises technologiques devraient être autorisées à émettre des stablecoins indexés sur le won sud-coréen (KRW). Des voix conservatrices ont appelé Séoul à restreindre l’émission de stablecoins au secteur bancaire commercial, tandis que les opposants progressistes soutiennent qu’une telle restriction étoufferait l’innovation.
