Situation des prestataires de services de cryptomonnaie dans l’EEE
Seules 281 des 1 343 prestataires de services de cryptomonnaie opérant dans l’Espace économique européen (EEE) ont obtenu l’autorisation MiCA après l’expiration de la dernière période de transition de l’UE, le 1er juillet. Cela laisse plus de 1 000 entreprises sans approbation dans le cadre du régime de licence du bloc. Selon la société d’intelligence blockchain TRM Labs, 1 062 entreprises n’avaient pas obtenu d’autorisation en vertu du Règlement sur les marchés des crypto-actifs avant la date limite et doivent désormais quitter le marché, restructurer leurs opérations ou transférer leurs clients à un prestataire autorisé.
Analyse des risques
L’écart va au-delà de la simple question de la licence. TRM a constaté que 12 % des entreprises non autorisées avaient une note de risque élevée ou sévère, contre seulement 2 % des prestataires autorisés. De plus, toutes les entreprises ayant reçu une note sévère appartenaient au groupe non autorisé. La plupart des prestataires des deux groupes ont peu de contacts directs avec des fonds illicites. Cependant, TRM a identifié un petit nombre d’entreprises non autorisées envoyant entre 1 % et 12 % de leur volume directement vers des adresses illicites. Aucun prestataire autorisé n’a enregistré d’exposition illicite directe supérieure à 1 %.
Contexte réglementaire
Avant l’entrée en vigueur de MiCA, les entreprises de cryptomonnaie opéraient sous des systèmes d’enregistrement ou de licence distincts maintenus par des pays européens individuels, ce qui créait d’importantes disparités dans les exigences auxquelles les entreprises étaient confrontées selon leur lieu d’enregistrement. TRM a identifié 383 entreprises opérant sous le précédent système d’enregistrement de la Lituanie et 241 en Pologne. Le registre officiel de la Pologne contenait plus de 1 800 entrées, bien que la société d’intelligence blockchain ait déclaré que la plupart ne montraient aucune activité crypto observable.
Impact de MiCA
MiCA a remplacé les systèmes nationaux par un cadre d’autorisation commun. Les entreprises légalement opérationnelles avant le 30 décembre 2024 pouvaient continuer à opérer en vertu de l’article 143(3) tout en cherchant une autorisation pendant la période de transition, le 1er juillet servant de date limite finale à l’échelle de l’UE. Comme l’a expliqué crypto.news peu avant la date limite, les États membres étaient autorisés à fixer des périodes de transition plus courtes, mais aucun ne pouvait prolonger le système de grandfathering au-delà du 1er juillet.
Statistiques de licence
Les chiffres de la licence avaient déjà montré à quel point le marché pouvait se contracter. En mai, le registre de l’ESMA contenait 204 CASP autorisés, dont 51 approuvés au cours des cinq premiers mois de 2026. L’Allemagne comptait 55 à l’époque, suivie des Pays-Bas avec 25 et de la France avec 17. Un rapport distinct de juin a révélé que plus de 3 000 entreprises de cryptomonnaie avaient été enregistrées à travers l’Europe avant MiCA, tandis que seulement 194 avaient obtenu une autorisation en mai.
Différences entre les juridictions
L’autorisation a été inégale à travers les juridictions européennes, selon l’ensemble de données de TRM du 1er juillet. L’Allemagne a autorisé 55 entreprises, tandis que la France et les Pays-Bas en ont chacun autorisé 29. Malte a approuvé 20 et Chypre 19, contre neuf autorisations nationales délivrées par l’Italie, malgré 145 entreprises y opérant.
Conséquences pour le marché
Avec plus de 1 000 entreprises en dehors du régime d’autorisation, l’Autorité de lutte contre le blanchiment d’argent de l’UE (AMLA) s’est concentrée sur ce qui se passe lorsque leurs clients et actifs se déplacent ailleurs. L’AMLA a déclaré que la fin de la période de transition entraînerait le départ des prestataires de services d’actifs virtuels non autorisés du marché, le transfert ou la résiliation des relations clients, et l’activité crypto deviendrait concentrée parmi moins de CASP autorisés.
Surveillance et régulation
Les régulateurs ont également commencé à examiner les prestataires autorisés après avoir terminé une grande partie du travail initial de licence. En juillet, l’ESMA a lancé un examen d’un échantillon de dépositaires de crypto autorisés par MiCA, examinant des domaines tels que les contrôles de garde, la gestion des clés privées, la réponse aux incidents et les risques liés aux prestataires tiers.
TRM a calculé que les entreprises non autorisées ont envoyé 5 milliards de dollars directement à des contreparties sanctionnées, soit environ trois fois les 1,7 milliard de dollars enregistrés parmi les entreprises autorisées.
