Réglementation des Stablecoins par la FDIC
La Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) a présenté, lundi, des règles proposées visant à réglementer les stablecoins dans le cadre de la loi GENIUS, signée par le président Donald Trump l’été dernier. Ces règles établissent des exigences pour les émetteurs de stablecoins de paiement, qui seront supervisés par la FDIC, ainsi que pour les banques participant à des activités liées aux stablecoins.
Cadre Prudentiel et Exigences
La proposition crée un cadre prudentiel incluant des normes concernant :
- Les actifs de réserve
- Les processus de rachat
- Les exigences en capital
- La gestion des risques pour les émetteurs de stablecoins supervisés
Une disposition clé précise que les stablecoins ne bénéficieront pas des protections d’assurance des dépôts. Ainsi, les dépôts utilisés comme réserves pour soutenir les stablecoins de paiement ne seront pas assurés pour les détenteurs de tokens sur une base de pass-through, confirmant que ces actifs ne jouissent pas des mêmes protections que les comptes bancaires traditionnels.
Exigences de Rachat et Restrictions
La proposition exige également que les émetteurs rachètent les tokens dans un délai de deux jours ouvrables et leur interdit de prétendre que leurs tokens génèrent des intérêts ou des rendements, y compris par le biais d’arrangements avec des tiers. De plus, la règle précise que les dépôts tokenisés répondant à la définition légale de « dépôt » recevront un traitement identique en vertu de la loi sur l’assurance des dépôts fédéraux, tout comme tout autre type de dépôt.
Initiative et Période de Commentaires
Cette initiative de la FDIC met en œuvre la loi GENIUS, qui permet aux émetteurs de stablecoins de paiement ayant moins de 10 milliards de dollars en tokens en circulation de choisir une réglementation au niveau des États, à condition que leur État respecte les normes fédérales. Parallèlement, le département du Trésor élabore des principes pour évaluer les régimes réglementaires des États, avec une période de commentaires qui se poursuivra jusqu’au 2 juin 2026.
La FDIC sollicite des retours sur 144 questions spécifiques dans sa proposition, la période de commentaires de 60 jours débutant à compter de sa publication dans le Federal Register. L’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a également publié son propre cadre en février.
