Introduction de la nouvelle loi financière
Une nouvelle loi financière aux Émirats arabes unis vise à intégrer la finance décentralisée (DeFi) et le Web3 dans le cadre réglementaire, marquant un tournant significatif pour l’industrie. Le Décret Fédéral n° 6 de 2025, relatif à la banque centrale des Émirats, introduit « l’un des changements réglementaires les plus importants » pour l’industrie des cryptomonnaies dans la région, a déclaré Irina Heaver, avocate spécialisée en cryptomonnaies et fondatrice de NeosLegal, à Cointelegraph.
Principales dispositions de la loi
« Cette loi inclut les protocoles, les plateformes DeFi, les intermédiaires et même les fournisseurs d’infrastructure, à condition qu’ils permettent des activités telles que les paiements, les échanges, les prêts, la garde ou les services d’investissement, » a précisé Heaver.
Selon l’avocate, les projets de l’industrie opérant aux Émirats doivent considérer cela comme une étape réglementaire cruciale et aligner leurs systèmes avant la date limite de transition fixée à septembre 2026. « L’argument selon lequel nous ne sommes que du code » n’est plus une défense valable.
Publiée dans le Journal officiel et entrée en vigueur le 16 septembre 2025, cette loi régule les institutions financières, les activités d’assurance ainsi que celles liées aux actifs numériques. Ses dispositions clés, notamment les Articles 61 et 62, énoncent une liste d’activités nécessitant une licence de la Banque centrale des Émirats (CBUAE), y compris les paiements en cryptomonnaies et la valeur stockée numériquement.
« L’Article 62 stipule que toute personne qui exerce, offre, émet ou facilite une activité financière licenciée ‘par tout moyen, support ou technologie’ est soumise à la réglementation de la CBUAE, » a expliqué Heaver.
En pratique, cela signifie que les projets DeFi ne peuvent plus échapper à la réglementation en prétendant qu’ils ne sont « que du code, » a-t-elle ajouté, soulignant que l’argument de la décentralisation n’exempte pas un protocole de ses obligations de conformité.
Impact sur les portefeuilles et l’auto-garde
Les protocoles soutenant les stablecoins, les actifs du monde réel (RWA), les fonctions d’échange décentralisé (DEX), les ponts ou le routage de liquidités « pourraient nécessiter une licence, » a précisé Heaver. L’application de cette réglementation est déjà en cours, avec des pénalités pour activité non licenciée pouvant atteindre 1 milliard de dirhams (272,3 millions de dollars) et des sanctions pénales potentielles.
La loi ne prohibe pas l’auto-garde. Étant donné que la nouvelle loi sur la banque centrale des Émirats est directement liée à la fourniture de « services de valeur stockée, » elle est susceptible d’affecter les fournisseurs de portefeuilles de cryptomonnaies, a déclaré Kokila Alagh, fondatrice et associée gérante de Karm Legal Consultants, à Cointelegraph.
« La loi ne prohibe pas l’auto-garde, ni ne restreint les individus dans l’utilisation de leurs propres portefeuilles, » a déclaré Alagh, ajoutant que cela « élargit simplement » le périmètre réglementaire pour les entreprises.
« Si un fournisseur de portefeuille permet des paiements, des transferts ou d’autres services financiers réglementés pour les utilisateurs des Émirats, des exigences de licence peuvent s’appliquer, » a-t-elle précisé. Alagh a également mentionné que Karm Legal a reçu un nombre significatif de questions à ce sujet, ajoutant : « Une clarification supplémentaire de la Banque centrale est attendue alors que la loi progresse dans sa mise en œuvre, mais pour l’instant, les individus ne sont pas affectés, tandis que les entreprises doivent évaluer si leurs activités relèvent du cadre réglementaire. »
Réactions et perspectives
Ironiquement, le post d’Ohtamaa a spécifiquement critiqué les avocats des Émirats, arguant que leur activité est « libre d’intérêts aux Émirats. »
« Pour les cabinets d’avocats indépendants, tout ce qui rend les Émirats moins attractifs pour la cryptomonnaie est une perte de revenus, et ces avocats sont heureux d’obscurcir les faits et les textes juridiques juste pour sécuriser leurs primes annuelles, » a soutenu Ohtamaa.
Alagh de Karm Legal a déclaré à Cointelegraph que le cabinet suit activement cette question avec la CBUAE, mais qu’il n’y a pas de date fixe pour que l’autorité fournisse une clarification.
