Reprise des activités à la SEC et à la CFTC
Les employés qui étaient en congé pendant la fermeture du gouvernement américain vont reprendre le travail à la Securities and Exchange Commission (SEC) et à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) après 43 jours d’absence. Selon les plans opérationnels de la SEC et de la CFTC, le personnel est censé revenir ce jeudi, suite à la signature par le président américain Donald Trump d’un projet de loi de financement tardif mercredi, permettant ainsi la reprise des opérations fédérales.
Impact de la fermeture sur les opérations
Les directives des deux agences stipulent que les employés doivent se présenter le « prochain jour de travail régulièrement prévu […] suivant l’adoption de la législation d’appropriation », ce que la présidente par intérim de la CFTC, Caroline Pham, a confirmé dans un post sur X jeudi. En raison de la fermeture du gouvernement, les deux agences ont fonctionné avec un personnel réduit et des opérations limitées.
Pour la SEC, cela a restreint sa capacité à examiner les demandes de fonds négociés en bourse, y compris celles liées aux cryptomonnaies. Le plan de la CFTC indiquait qu’elle « cesserait la grande majorité de ses opérations », y compris l’application des lois, la surveillance du marché et l’élaboration de règles réglementaires.
Conséquences et perspectives
Cependant, avec la réouverture du gouvernement, la SEC et la CFTC pourraient avoir besoin de temps pour rattraper leurs activités, telles que l’examen des demandes d’enregistrement soumises au cours des 43 jours précédents. Certaines entreprises ont soumis des demandes d’introduction en bourse (IPO) et d’ETF, anticipant que la fermeture prendrait probablement fin bientôt.
« Je suis sûr que certaines entreprises ont pris la décision de soumettre [une demande à la SEC] en sachant qu’elle ne serait pas examinée avant leur retour, mais au moins elles sont dans la file d’attente », a déclaré Jay Dubow, partenaire au cabinet d’avocats Troutman Pepper Locke, à Cointelegraph.
Il a également averti des conséquences possibles des fermetures répétées de la SEC : « Chaque fois que vous traversez une situation comme celle-ci, il y a le risque que des éléments passent à travers les mailles du filet de diverses manières. »
Déclarations des dirigeants
Pendant la fermeture, des responsables des deux régulateurs financiers ont régulièrement pris la parole lors de conférences sur leur approche des cryptomonnaies, commentant parfois leur disponibilité et abordant les opérations réduites.
« Dans certaines limites, nous fonctionnons encore évidemment », a déclaré le président de la SEC, Paul Atkins, le 7 octobre, moins d’une semaine après le début de la rupture des appropriations.
Avant que le projet de loi de financement ne soit résolu, Atkins avait déclaré que la SEC prévoyait d’envisager « d’établir une taxonomie des tokens » dans les mois à venir, « ancrée » dans le test Howey pour reconnaître que « les contrats d’investissement peuvent prendre fin. »
Pendant ce temps, Pham a déclaré que la CFTC avait plaidé pour l’approbation du trading de cryptomonnaies au comptant avec effet de levier dès décembre.
Leadership de la CFTC
Le président potentiel de la CFTC, Michael Selig, qui est le conseiller principal de la task force crypto de la SEC, doit comparaître devant le Comité de l’agriculture du Sénat mercredi dans le cadre de la volonté de Trump de le faire confirmer en tant que prochain président de la CFTC. Bien que l’audition aurait probablement pu avancer pendant la fermeture, l’autorité de Selig au sein de l’agence, s’il avait été confirmé, aurait été sévèrement limitée.
Pham devrait quitter son poste de présidente par intérim si le Sénat confirme Selig. Cependant, même s’il devait être installé rapidement, la CFTC ferait toujours face à un manque de leadership, avec seulement un commissaire confirmé par le Sénat sur les cinq habituels.
