Accord de Coordination entre la SEC et la CFTC
La Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ont signé un accord de coordination visant à harmoniser la surveillance des marchés financiers et des actifs numériques. Cet accord, établi par le biais d’un protocole d’accord, définit comment les deux agences collaboreront sur l’élaboration des règles, la supervision et l’application des lois dans les domaines où leurs compétences se chevauchent. Les régulateurs ont présenté cet accord comme une réponse à des années de surveillance fragmentée.
« Pendant des décennies, les conflits de compétence réglementaires, les enregistrements d’agences en double et les différents ensembles de réglementations entre la SEC et la CFTC ont étouffé l’innovation et poussé les acteurs du marché vers d’autres juridictions », a déclaré Paul Atkins, président de la SEC, dans un communiqué.
Initiative de Harmonisation Conjointe
Pour guider cet effort, les responsables ont également lancé une « Initiative de Harmonisation Conjointe » qui couvre des questions telles que les définitions de produits, les règles de compensation, les exigences de reporting et la surveillance des lieux de négociation. L’initiative vise à « harmoniser les cadres réglementaires pour fournir une surveillance complète et fluide des marchés financiers », a ajouté Michael Selig, président de la CFTC.
Axes de Travail Identifiés
Les axes de travail identifiés dans cet accord incluent :
- Clarification des classifications de produits
- Modernisation des cadres de compensation et de marge
- Rationalisation du reporting pour les intermédiaires et les fonds
Une partie de ce travail impliquera le développement d’un « cadre réglementaire adapté » pour les actifs cryptographiques et d’autres technologies émergentes, ont précisé les régulateurs.
Impact sur l’Industrie
« La prochaine phase de l’industrie », a déclaré Steven Wu, directeur des opérations de l’engin de tokenisation Clearpool, à Decrypt.
Jusqu’à présent, l’incertitude entourant « la manière dont différents tokens sont classés et quel régulateur a la juridiction » était devenue un obstacle pour l’industrie des cryptomonnaies et des actifs numériques. « Lorsque cette question n’est pas claire, il devient difficile pour les entreprises de concevoir de nouveaux produits financiers en toute confiance », a-t-il ajouté.
À ce jour, les frontières entre les marchés au comptant, les dérivés et les produits tokenisés s’estompent rapidement. « De nombreuses entreprises doivent traiter avec les deux régulateurs, souvent en même temps, ce qui peut signifier des approbations parallèles, des processus dupliqués et une incertitude quant à la manière dont les règles sont appliquées », a-t-il expliqué.
Avantages de la Coordination
Un tel alignement pourrait « rapprocher le système de la conformité substituée, où répondre aux exigences d’une agence satisfait les deux », a-t-il ajouté. L’impact pourrait aller au-delà d’une meilleure communication, facilitant ainsi l’accès au marché pour les produits conformes.
« Les entreprises évaluant si elles doivent se développer aux États-Unis ou à l’étranger ont désormais une raison de rester », a déclaré Wu.
Pour les institutions, cet accord pourrait aider à résoudre « l’incertitude autour de la manière dont les actifs cryptographiques sont classés et quel cadre réglementaire s’applique », a déclaré Samar Sen, responsable des marchés internationaux chez Talos. La fragmentation actuelle crée un frottement pratique en forçant les entreprises à concilier des attentes de supervision divergentes.
Avec la SEC et la CFTC coordonnant leurs efforts pour fournir de la clarté, le « double traitement » redondant des approbations pourrait être éliminé, offrant ainsi « la clarté dont les entreprises ont besoin pour développer des produits sans le fardeau de devoir naviguer dans des exigences juridictionnelles concurrentes ».