Appel à la Réserve fédérale
Le groupe de lobbying américain Blockchain Association a exhorté la Réserve fédérale à formaliser l’élimination du « risque de réputation » des règles de supervision bancaire, avertissant que ce concept a été utilisé pour restreindre l’accès aux services financiers. Dans une lettre de commentaire soumise lundi, Ashok Pinto, vice-président exécutif de Blockchain Association pour les affaires juridiques et gouvernementales, a déclaré que la Réserve fédérale devrait transformer son changement de politique de juin 2025 en une règle contraignante afin de prévenir tout abus futur.
Normes objectives et cohérentes
Pinto a souligné que les institutions réglementées nécessitent des « normes objectives et cohérentes », ajoutant que le risque de réputation ne répond pas à ce critère. Il a soutenu que les cadres réglementaires doivent protéger l’intégrité du système financier sans permettre aux évaluations subjectives d’influencer l’accès aux services bancaires. Il a écrit que
« la réglementation est censée maintenir l’intégrité de notre système financier, et non choisir des gagnants et des perdants en fonction des vents politiques du jour »
, tout en avertissant que la dépendance au risque de réputation introduit de l’incohérence dans les pratiques de supervision.
Exemples d’application et préoccupations futures
En citant des exemples d’application passés, Pinto a déclaré que l’utilisation du risque de réputation a contribué aux actions de dé-banking ciblant les entreprises de cryptomonnaie, souvent décrites par les acteurs de l’industrie comme « Operation Chokepoint 2.0 ». Il a noté que, bien que l’administration Trump ait annulé plusieurs politiques liées au dé-banking des cryptomonnaies, des protections à long terme demeurent nécessaires. Pinto a averti que les administrations futures pourraient réintroduire des mesures similaires sans limites réglementaires claires, affirmant que
« le risque de réputation n’est pas aussi neutre que l’administration qui l’exerce »
. Il a ajouté que l’éliminer par le biais d’une réglementation formelle créerait une norme stable applicable à travers les cycles politiques.
Pressions gouvernementales et mise en œuvre
Soutenant cette préoccupation, l’Institut Cato a rapporté en janvier que la plupart des cas de dé-banking aux États-Unis découlaient de pressions gouvernementales plutôt que de décisions indépendantes des institutions financières, renforçant ainsi les appels à des limites de supervision plus claires. Concernant la mise en œuvre, Pinto a déclaré que la Réserve fédérale devrait coordonner sa règle finale avec les mesures déjà prises par d’autres régulateurs bancaires. Il a souligné les actions récentes du Bureau du Contrôleur de la Monnaie et de la Corporation d’Assurance des Dépôts Fédéraux, qui ont émis une règle conjointe le 7 avril supprimant le risque de réputation de leurs cadres de supervision. Pinto a conclu que l’alignement des normes entre les agences améliorerait la prévisibilité pour les entités réglementées, ajoutant que des règles cohérentes, ancrées dans des critères mesurables, sont nécessaires pour maintenir la confiance dans le processus réglementaire et garantir la sécurité du système financier.
