Allégement réglementaire pour les intermédiaires de stablecoins en Australie
La Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC) a accordé un allégement réglementaire aux intermédiaires de stablecoins, les exemptant de l’obligation de détenir des licences de services financiers distinctes lors de la distribution de crypto-monnaies émises par des fournisseurs australiens agréés. Un expert a qualifié cette décision de « pragmatique ».
Ce soulagement sans précédent, annoncé jeudi, permet aux intermédiaires de distribuer des stablecoins d’émetteurs agréés par l’Australian Financial Services (AFS) sans nécessiter de licences AFS, de marché ou d’établissement de compensation séparées.
« L’ASIC a annoncé aujourd’hui une étape importante pour faciliter la croissance et l’innovation dans les secteurs des actifs numériques et des paiements », a déclaré le régulateur dans son communiqué.
Cet allégement prendra effet une fois enregistré dans la législation fédérale et représente un pas majeur pour l’Australie vers la résolution de l’incertitude réglementaire qui a frappé le marché des stablecoins.
Réactions et implications
Steve Vallas, PDG de Blockchain APAC, a déclaré à Decrypt que cette approche « s’inscrit dans le droit des services financiers comme une mesure transitoire temporaire en attendant des réformes plus larges sur les stablecoins ». « L’allégement ne change pas le fait que certains stablecoins sont des produits financiers », a-t-il ajouté, mais suspend plutôt « les couches de licences secondaires pour les distributeurs lorsque l’émetteur détient déjà une licence AFS ».
La consultation de l’ASIC en décembre sur les directives relatives aux actifs numériques avait signalé que certains émetteurs de stablecoins nécessitent une licence selon les définitions actuelles, créant ainsi une complexité de conformité pour les intermédiaires. L’allégement de jeudi répond à cette problématique en permettant la distribution par des voies agréées tout en maintenant les responsabilités de l’émetteur.
« Le marché évolue et l’ASIC fait preuve de pragmatisme », a expliqué Vallas. « Cette décision aide à réduire les frictions réglementaires pendant que le Trésor finalise son régime proposé pour les stablecoins. »
L’exemption exige que les intermédiaires mettent à la disposition des clients les déclarations de divulgation des produits des émetteurs agréés, garantissant ainsi que la transparence reste intacte. Vallas a noté que l’allégement « ne déplace pas la responsabilité », car « les émetteurs restent responsables de la divulgation et des obligations prudentielles ».
Perspectives futures
Lorsqu’on lui a demandé sur la demande du marché et les implications concurrentielles, Vallas a déclaré : « La question clé est de savoir si le marché veut ou a besoin d’un stablecoin en dollars australiens. » « Le succès sera ‘dirigé par la demande’« , a-t-il ajouté, et l’« intérêt des acteurs mondiaux à répondre aux exigences réglementaires australiennes » directement ou par le biais de partenariats fournira des indices.
L’ASIC a également indiqué qu’elle envisagerait d’étendre l’allégement à d’autres émetteurs de stablecoins agréés à mesure qu’ils émergeront, suggérant que le cadre pourrait s’élargir considérablement à mesure que le secteur des actifs numériques en Australie mûrit.
Cela survient alors que l’ASIC finalise les mises à jour de ses directives sur les actifs numériques (INFO 225), qui devraient être publiées dans les semaines à venir, accompagnées des thèmes clés et des soumissions publiques reçues en réponse à sa consultation de décembre. L’ASIC travaille également en étroite collaboration avec le Trésor, selon le communiqué, alors qu’elle met en œuvre les réformes gouvernementales sur les actifs numériques, y compris un cadre pour les stablecoins de paiement consulté en 2023.
