Application du Règlement sur les marchés des crypto-actifs (MiCA)
L’Autorité nationale des marchés financiers d’Espagne, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), a publié une FAQ détaillant comment elle entend appliquer le Règlement sur les marchés des crypto-actifs de l’Union européenne (MiCA) sur le terrain. Ce document décrit ce que les entreprises de cryptomonnaie peuvent attendre en matière d’autorisations, de notifications, de conduite quotidienne et de régime transitoire, incitant les plateformes à prendre une décision claire : « se conformer ou quitter » alors que MiCA entre en vigueur. Cette initiative place l’Espagne aux côtés d’autres États membres de l’UE, comme l’Italie, qui utilisent activement les flexibilités transitoires de MiCA, évitant ainsi une incertitude réglementaire prolongée.
Approbations MiCA et processus d’autorisation
La CNMV précise les approbations MiCA. La FAQ de la CNMV guide les fournisseurs de services de crypto-actifs (CASP) à travers les principales questions concernant l’obtention d’une autorisation en Espagne, clarifiant comment les procédures nationales s’intègrent à MiCA. Elle aborde les entreprises concernées, l’interaction de MiCA avec les enregistrements nationaux existants, et la manière dont les entités doivent gérer les processus d’autorisation et de notification déjà en place par la CNMV. La FAQ explique également comment les notifications liées à l’autorisation et les activités transfrontalières doivent être gérées pendant la période transitoire, soulignant que les entreprises doivent prendre au sérieux les délais transitoires.
Période transitoire et exigences
En vertu de MiCA, les États membres peuvent permettre aux fournisseurs existants de continuer à opérer pendant une période transitoire limitée, jusqu’au 1er juillet 2026, ou jusqu’à ce qu’ils obtiennent ou se voient refuser une autorisation, selon la première éventualité. Cependant, l’Espagne a opté pour une période transitoire raccourcie se terminant le 30 décembre 2025. Les entités bénéficiant de cette transition doivent obtenir une autorisation MiCA d’ici cette date si elles souhaitent continuer à fournir des services de crypto-actifs en Espagne. Les entreprises qui échouent à le faire ne seront plus autorisées à opérer, et toute activité continue sans autorisation enfreindrait les règles de MiCA. Les entreprises doivent être prêtes à adapter leurs modèles ou à cesser leurs opérations en fonction de l’issue de leur processus d’autorisation.
Resserrement de la supervision et protection des investisseurs
La FAQ est accompagnée de nouveaux critères sur la manière dont MiCA s’appliquera aux fonds, aux véhicules de capital-risque et aux entités MiFID II, ainsi que d’une mise à jour des directives concernant le moment où les influenceurs liés aux investissements sont considérés comme engagés dans l’acquisition de clients. Le régulateur présente ces mesures comme faisant partie d’un effort plus large pour renforcer la protection des investisseurs alors que MiCA entre en vigueur. Cette initiative fait suite à une action similaire en Italie, où le régulateur italien CONSOB a fixé une date limite au 30 décembre 2025 pour que les VASP existants demandent une autorisation de style MiCA ou sortent, avec une opération transitoire autorisée uniquement pour ceux qui déposent et, en tout état de cause, au plus tard le 30 juin 2026.
