Facilitation de l’accès au marché des cryptomonnaies en Russie
Le ministère des Finances russe a annoncé son intention de faciliter l’accès des citoyens au marché des cryptomonnaies en réduisant le seuil de revenu requis à Moscou pour les traders de cryptomonnaies. Selon les médias russes RBC et Interfax, ces déclarations proviennent d’Alexey Yakovlev, directeur du département de la politique financière au ministère des Finances. Yakovlev a suggéré que pour « améliorer la qualité » du projet pilote de trading de cryptomonnaies supervisé par la Banque centrale, « plus de participants doivent avoir accès au projet ».
Contexte et désaccords
Le ministère des Finances a souligné que le projet pilote de cryptomonnaies nécessite davantage de participants. La Banque centrale et le ministère ont eu des désaccords sur les questions liées aux cryptomonnaies pendant plusieurs années. Alors que le ministère a plaidé pour une réglementation accrue et des impôts pour les échanges et les traders de cryptomonnaies, la Banque centrale a, quant à elle, appelé à une interdiction totale du trading de cryptomonnaies et à la fermeture des plateformes de trading.
L’année dernière, le président Vladimir Poutine a ordonné aux parties concernées de trouver un compromis. Moscou a également amorcé un virage vers les cryptomonnaies, en utilisant des tokens comme le Bitcoin (BTC) comme moyen de paiement dans des accords commerciaux transfrontaliers. Poutine a également encouragé les régions du pays disposant de réserves d’énergie inactives à s’engager activement dans le minage de cryptomonnaies.
Régime légal expérimental (ELR)
En réponse à ces développements, la Banque centrale a mis en place ce qu’elle appelle un régime légal expérimental (ELR) pour les traders de cryptomonnaies. L’ELR fonctionne comme un bac à sable pour les entreprises souhaitant utiliser des cryptomonnaies à la place du dollar américain dans des transactions commerciales. Cependant, il permet également aux investisseurs « hautement qualifiés » d’acheter et de vendre des cryptomonnaies sous la supervision de la banque. Actuellement, seules les personnes disposant d’importantes fortunes personnelles peuvent trader des cryptomonnaies dans l’ELR.
Les traders doivent détenir des titres et des dépôts d’une valeur supérieure à 100 millions de roubles (environ 1 231 648 $) ou prouver que leur revenu de l’année précédente a dépassé 50 millions de roubles (environ 615 753 $).
Propositions de modification
Le ministère des Finances estime qu’il est nécessaire de modifier cette situation. Selon certaines estimations, les salaires mensuels moyens en Russie varient de 700 $ à un peu plus de 1 200 $. Bien que Yakovlev n’ait pas précisé de combien le ministère souhaiterait réduire le seuil, il a indiqué qu’un ajustement à la baisse est actuellement à l’étude. Il a également laissé entendre que, bien que le ministère pense qu’un certain type de seuils devrait rester en place, restreindre l’accès des citoyens ordinaires à l’ELR serait contre-productif.
Régulations futures et implications
Concernant les régulations futures, Yakovlev a ajouté que les plans initiaux pour l’ELR prévoient une durée de trois ans, après quoi le ministère et la Banque centrale établiront des réglementations « permanentes » pour le marché. Il a déclaré :
« Nous devons impliquer un plus grand nombre de participants afin de tester tous les processus impliqués. »
Limiter les tests à « une couche très restreinte » de la société ne permettrait pas à l’ELR de remplir sa fonction prévue.
La Banque centrale soutient depuis longtemps que « les investisseurs non qualifiés doivent bénéficier d’une protection maximale » contre le marché des cryptomonnaies, jugé « à haut risque ». Elle a proposé d’interdire toutes les transactions de cryptomonnaies en dehors de l’ELR, établissant une responsabilité pénale en cas de non-conformité. Cependant, des signes indiquent que la Banque centrale devient de plus en plus isolée dans sa position.
La Bourse de Moscou a commencé à offrir aux investisseurs qualifiés l’accès à une gamme de titres liés aux fonds négociés en bourse (ETFs) de cryptomonnaies à l’étranger. Certains courtiers russes et banques commerciales explorent également des avenues commerciales similaires, en plus des offres de dérivés de cryptomonnaies.
Élargissement des options d’investissement
Yakovlev a également mentionné que le ministère des Finances souhaite utiliser l’ELR pour élargir la gamme d’actifs que les entreprises peuvent tokeniser. Il a suggéré que les émetteurs pourraient obtenir l’autorisation d’émettre des tokens liés à des actifs réels, à des droits de propriété intellectuelle et à des droits d’entreprise dans des sociétés à responsabilité limitée. Le responsable du ministère a déclaré que Moscou pourrait envisager d’utiliser la technologie des contrats intelligents alimentés par des tokens pour élargir les options des investisseurs.
