Déclarations du président de la SEC sur les ICO
Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré mardi que de nombreux types d’ICO, ou offres initiales de pièces, devraient être considérés comme des transactions non-sécuritaires, et donc en dehors de la juridiction du régulateur de Wall Street. « C’est ce que nous voulons encourager, » a affirmé Atkins lors du sommet annuel sur les politiques de la Blockchain Association, en réponse à une question de Decrypt. « Ces types de projets ne tomberaient pas, tel que nous le définirions, dans la catégorie des valeurs mobilières. »
Taxonomie des jetons
Atkins a spécifiquement fait référence à une taxonomie de jetons qu’il a présentée le mois dernier, dans laquelle il a décomposé l’industrie de la cryptomonnaie en quatre catégories générales de jetons. Parmi ces quatre catégories, il a soutenu que trois—les jetons de réseau, les objets de collection numériques et les outils numériques—ne devraient pas être considérés comme des valeurs mobilières en soi. Mardi, il a ajouté que les ICO concernant ces trois catégories de jetons devraient également être considérées comme des transactions non-sécuritaires, échappant ainsi à la réglementation de la SEC.
Réglementation des valeurs mobilières tokenisées
La seule catégorie de jeton que le président de la SEC a déclaré que son agence devrait réglementer, en ce qui concerne les ICO, est celle des valeurs mobilières tokenisées—des représentations de valeurs mobilières déjà réglementées par la SEC qui se négocient sur la blockchain. « Les ICO transcendent les quatre catégories, » a précisé Atkins. « Trois de ces domaines relèvent de la CFTC, donc nous les laisserons s’en occuper, et nous nous concentrerons sur les valeurs mobilières tokenisées. »
Impact sur les entreprises et l’industrie
Ce développement pourrait représenter un coup de pouce significatif pour les entreprises cherchant à lever des fonds en créant des jetons et en les vendant aux investisseurs et au public. Les ICO étaient très en vogue pendant le boom des cryptomonnaies de 2017, jusqu’à ce que la SEC, sous la présidence de Donald Trump, refroidisse ce mécanisme de collecte de fonds lucratif en poursuivant de nombreux émetteurs d’ICO pour avoir vendu des valeurs mobilières non enregistrées illégalement.
Les commentaires d’Atkins mardi indiquent que cette tendance pourrait revenir, avec ou sans un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies. Selon la taxonomie proposée par le président de la SEC, la plupart des jetons de cryptomonnaies ne seraient probablement pas réglementés par l’agence. Ces jetons seraient plutôt supervisés par la CFTC, qui adopte une approche beaucoup plus laxiste, tout comme une multitude d’ICOs structurés de manière similaire, selon les déclarations d’Atkins.
Types de jetons et initiatives futures
Les types de jetons qu’Atkins a mentionnés comme ne devant pas être considérés comme des valeurs mobilières incluent ceux liés à un réseau blockchain décentralisé, ceux qui font référence à des « mèmes internet, des personnages, des événements d’actualité ou des tendances », et ceux qui fournissent une fonction pratique comme un billet ou un abonnement, entre autres. Les jetons présentant de telles caractéristiques pourraient donc bientôt être considérés comme des cibles légitimes pour une ICO.
En juillet, Atkins a également déclaré que l’initiative « Project Crypto » de son agence pourrait ouvrir la voie aux ICO via des exemptions et des refuges sûrs de l’agence. Bien que le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies en attente au Sénat donnerait le feu vert à un processus d’ICO, les leaders de l’industrie semblent déjà se précipiter avec des projets connexes, qu’il y ait ou non une législation. Le mois dernier, Coinbase a lancé une nouvelle plateforme pour le lancement d’ICOs, après avoir acquis la plateforme de collecte de fonds en cryptomonnaie et de lancement de jetons Echo pour 375 millions de dollars en octobre. Les jetons générés par le biais de ce site sont désormais disponibles pour les investisseurs de détail américains.
