Partenariats entre Banques Communautaires et Entreprises de Stablecoin
L’Office du Contrôleur de la Monnaie (OCC) insiste sur la possibilité pour les banques communautaires de s’associer à des entreprises de stablecoin afin de stimuler l’innovation et d’améliorer les services numériques. La semaine dernière, l’OCC a annoncé sur la plateforme de médias sociaux X que ces banques pouvaient élargir leur portée dans les services financiers en formant des partenariats avec des entreprises développant des stablecoins.
Le régulateur a souligné qu’il réévaluera son approche réglementaire et de supervision pour garantir que la surveillance reste en phase avec l’innovation et la résilience des petites banques. Ce mouvement marque un ajustement notable par rapport à une prudence antérieure, alors que l’OCC s’engage de plus en plus avec le secteur des actifs numériques tout en maintenant son attention sur la stabilité financière.
Déclaration de l’OCC
« Les banques communautaires peuvent s’associer à des entreprises développant des stablecoins pour favoriser l’innovation et offrir de nouveaux produits. Nous examinerons et mettrons à jour, si nécessaire, notre approche réglementaire et de supervision pour nous assurer qu’elle soutient les innovations dans le secteur bancaire et la vitalité des banques communautaires. »
Avec cette déclaration, l’OCC a souligné comment de telles collaborations pourraient permettre aux petites banques de rivaliser avec des institutions plus grandes en élargissant leurs offres de services et en fournissant aux clients de nouvelles options de paiement numérique. Cet effort s’inscrit dans une tendance plus large d’adoption de la blockchain sur les marchés financiers, où les stablecoins s’intègrent dans les systèmes de règlement et les opérations bancaires.
Contexte et Évolution de la Position de l’OCC
Le post de l’OCC cite également Jonathan V. Gould, qui a été investi en tant que 32e Contrôleur de la Monnaie le 15 juillet 2025, déclarant :
« Les banques communautaires jouent un rôle crucial dans la fourniture de services financiers essentiels. Les stablecoins représentent un moyen pour ces institutions de mieux répondre aux besoins de paiement de leurs communautés. »
La déclaration de l’OCC s’appuie sur des années de directives concernant les actifs numériques. Bien que l’agence ait semblé favorable aux crypto-monnaies en 2020 et au début de 2021 sous la direction du Contrôleur par intérim Brian Brooks—autorisant les services de garde, les réserves de stablecoin et l’utilisation de systèmes de registre distribué—sa position a évolué après son départ, avec une nouvelle direction adoptant une approche plus prudente.
En 2021, la Lettre 1179 exigeait que les banques obtiennent une non-objection écrite de l’OCC avant de s’engager dans des activités liées aux crypto-monnaies, limitant ainsi leur participation. Cette restriction a été levée en mars 2025 par la Lettre 1183. En mai 2025, la Lettre 1184 a précisé que les banques nationales et les associations d’épargne fédérales peuvent fournir et externaliser des services de garde et d’exécution de crypto-monnaies.
L’évolution de la position de l’OCC a été renforcée par la Loi sur l’Innovation Nationale pour les Stablecoins Américains de 2025 (GENIUS Act), qui désigne en grande partie l’OCC comme le régulateur principal pour les émetteurs de stablecoins non bancaires licenciés au niveau fédéral. Bien que certains critiques demeurent méfiants face à une exposition accrue aux risques pour les banques communautaires, les partisans soutiennent que les stablecoins améliorent l’efficacité, réduisent les coûts de règlement et étendent l’accès financier—des avantages qui pourraient renforcer les petites institutions sur un marché concurrentiel.
