Avertissement du régulateur financier de Hainan
Le régulateur financier provincial de Hainan, en Chine, a récemment mis en garde le public après que certaines entités se soient présentées sous des noms tels que « Hainan International Data Asset Exchange » ou « Hainan Data Exchange », affirmant qu’elles étaient légalement autorisées à mener des activités liées aux actifs du monde réel (RWA) et aux actifs de données réelles (RDA). Le régulateur a précisé que ces opérations n’étaient pas approuvées et pouvaient impliquer des activités financières illégales, menaçant ainsi la sécurité des biens publics.
Conditions d’approbation pour les échanges
L’avis a souligné que Hainan n’avait approuvé l’établissement d’aucune entité portant le nom de « Hainan International Data Asset Exchange ». Il a également indiqué que tout lieu de négociation dans la province devait obtenir l’approbation du gouvernement provincial, et que les entreprises ne pouvaient pas utiliser des termes tels que « échange » ou « centre de négociation » sans autorisation, ni mener des opérations liées à des échanges sans approbation préalable.
Contexte réglementaire
Cet avertissement intervient alors que les autorités chinoises renforcent leur surveillance des activités liées aux actifs tokenisés. Le 6 février, la Banque populaire de Chine, en collaboration avec sept autres agences, a publié un avis conjoint intégrant la tokenisation des RWA dans le cadre réglementaire national, déclarant que les activités spéculatives associées avaient perturbé l’ordre financier et mis en danger la sécurité des biens publics.
Conduite des entités concernées
L’avis de Hainan s’est concentré sur la manière dont les entités concernées se présentaient sur le marché. Selon le régulateur, ces groupes ont fait la promotion de leur capacité à mener des activités RWA et RDA de manière conforme, bien qu’ils n’aient pas reçu l’approbation nécessaire pour fonctionner en tant que lieux de négociation. Le bureau a averti que ce type de conduite pourrait constituer une activité financière illégale.
Alignement avec la réglementation nationale
Le régulateur n’a pas présenté cette mesure comme une nouvelle interdiction autonome sur les RWA. Au contraire, l’avertissement a renforcé les règles existantes concernant les lieux de négociation non autorisés et s’est aligné sur la position nationale plus large émise en février. Cela indique que l’action locale vise l’application contre des entités spécifiques plutôt qu’un changement de politique récent de la part de Hainan.
Fraudes et volumes d’échange fictifs
Des titres récents ont également lié cette affaire à des fraudes concernant des volumes d’échange fictifs. Cependant, l’avis officiel de Hainan, diffusé par le biais des médias d’État et des rapports locaux, n’utilise pas cette formulation exacte. L’avertissement principal se concentre sur le branding non approuvé de style échange et les activités financières illégales alléguées liées à la promotion des RWA et des RDA.
Définition de la tokenisation des RWA
L’avis conjoint du 6 février de huit agences a déclaré que les activités commerciales liées aux monnaies virtuelles sont considérées comme des activités financières illégales en Chine et a ajouté une définition formelle pour la tokenisation des RWA. Il a décrit la tokenisation des RWA comme l’utilisation de la cryptographie et de la technologie de registre distribué ou similaire pour transformer les droits de propriété, les droits de revenu ou des intérêts similaires dans des actifs en jetons ou certificats similaires pour émission et négociation.
Conclusion et recommandations pour les investisseurs
Les médias d’État et la couverture du marché ont résumé la politique comme étant « strictement interdite sur le territoire national, étroitement réglementée à l’étranger ». Les rapports sur l’avis ont indiqué que la tokenisation des RWA domestique et les services connexes sont interdits, tandis que toute activité à l’étranger impliquant des intérêts chinois fait face à une surveillance stricte et à des exigences d’approbation. Ce contexte aide à expliquer l’avertissement de Hainan. Les régulateurs locaux ne remettent pas seulement en question la légitimité d’un nom d’échange spécifique, mais signalent également que le marketing domestique des RWA reste un domaine à haut risque dans le cadre mis à jour de la réglementation en Chine. Pour les investisseurs, le message est clair : toute plateforme prétendant mener des activités d’échange RWA approuvées à Hainan sans autorisation gouvernementale doit être traitée avec prudence.
