Directives mises à jour du DFS sur la protection des clients
Le Département des services financiers de l’État de New York (DFS) a publié des directives mises à jour concernant la protection des clients pour les actifs de monnaie virtuelle en cas d’insolvabilité. Ces nouvelles directives remplacent celles émises précédemment le 23 janvier 2023, offrant une clarté supplémentaire, notamment en ce qui concerne les sous-dépositaires, tout en continuant à souligner des pratiques de garde et de divulgation saines pour protéger les clients en cas d’insolvabilité.
Objectifs des nouvelles directives
Dans une lettre adressée à l’industrie datée du 30 septembre, la Superintendante du DFS, Adrienne A. Harris, a déclaré que ces directives visent à offrir une plus grande clarté sur les normes et pratiques qui aideront à garantir que les entités de monnaie virtuelle (VCE) structurent correctement leur cadre de garde d’actifs. Harris, qui doit quitter le DFS en octobre, a souligné le rôle du département dans le secteur, en affirmant :
« Les normes réglementaires de protection des actifs numériques et des consommateurs, leaders nationaux, ont établi des attentes claires et transparentes pour protéger les New-Yorkais depuis 2015. »
Relations sous-dépositaires et exigences
Elle a ajouté que les directives mises à jour fournissent spécifiquement une clarté supplémentaire sur les relations sous-dépositaires émergentes dans l’espace des actifs numériques. Le DFS considère qu’un dépositaire de VCE entrant dans un arrangement de sous-dépositaire avec un tiers constitue un changement matériel dans les activités de la VCE, nécessitant l’approbation du département avant sa mise en œuvre. Pour accorder cette approbation, le DFS s’attend à recevoir l’évaluation des risques applicable réalisée par le dépositaire de VCE ainsi que le projet d’accord de service entre les parties.
Mesures de protection des clients
Le Département exige également que l’accord de service avec le sous-dépositaire inclue des mesures spécifiques de protection des clients. L’accord doit stipuler que le sous-dépositaire doit séparer toutes les monnaies virtuelles des clients des actifs de l’entreprise, tant de la VCE que du sous-dépositaire. De plus, le projet d’accord de service doit préciser explicitement que les monnaies virtuelles des clients ne peuvent pas être utilisées comme « garantie pour les dettes propres de la VCE », et que le sous-dépositaire ne peut revendiquer un droit de compensation ou de privilège sur ces actifs, sauf pour des frais et dépenses ordinaires habituels.